Госдума начинает с президентом

Госдума начинает с президентом

12 октября 2021 г. 9:56

Обзор прессы 12 октября 2021

Началу работы нового созыва Государственной думы России посвящен ряд публикаций на внутриполитические темы ведущих федеральных изданий.  

«Независимая газета» пишет, что накануне в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца президент Владимир Путин выступил перед вновь избранными депутатами Госдумы. Как выяснила «НГ», встреча носила чисто протокольный характер, в ней не нашлось места неожиданностям. Самим депутатам не было позволено выступить и задать вопросы. А накануне, как и прогнозировала «НГ», глава государства встретился с лидером фракции «Справедливая Россия – За правду» (СРЗП) Сергеем Мироновым.

Народных избранников привезли в Кремль на автобусе прямо с первого заседания Госдумы. Несмотря на сданные ПЦР-тесты, депутатов обязали надеть маски, а сам глава государства выступал с расстояния 50 м от депутатов.

Президент отметил, что состав парламента значительно обновился: из 450 депутатов 218 будут впервые работать в Госдуме. Владимир Путин начал с аккуратной похвалы партии власти, отметив, что такой вектор на обновление задала партия «Единая Россия». В ее фракции, которая сохранила конституционное большинство – 48,5%, тоже почти половина – это новые депутаты.

При этом реверанс был сделан и в сторону трех традиционных оппозиционных фракций. Вновь избранный – буквально накануне встречи с депутатов с Путиным – председателем нижней палаты парламента Вячеслав Володин заявил: «Должна быть повестка, которая будет объединять депутатов независимо от их партийной принадлежности. Поэтому для нас начало работы многое значит, причем без раскачки».

А между тем со стороны первого лица прозвучали и почти революционные по нынешним временам заявления: «Да, конечно, разногласий в подходах, позициях, взглядах не избежать, это абсолютно нормально. Парламент – именно та площадка, где должны звучать разные мнения, и в дискуссиях, спорах должна открываться дорога к сбалансированным решениям». При этом самим депутатам на встрече с президентом выступить не дали.

Не обошлось и без традиционных упоминаний о вызовах, стоящих перед страной. И здесь неожиданно Путин заявил не о коварном Западе, а о низких доходах граждан. Особого внимания требуют острые проблемы в здравоохранении, образовании, в жилищной политике, экологии, подчеркнул Путин. По его словам, один из первых законопроектов, которые предстоит рассмотреть Госдуме, – федеральный бюджет и бюджеты внебюджетных фондов. Крупнейшая бюджетная статья – социальная политика, а это прежде всего поддержка семей с детьми, людей старших поколений.

Упомянул Путин и о необходимости парламентского контроля за реализацией на местах общенациональных планов развития.

Депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин, комментируя по просьбе «НГ» значение этой встречи депутатов с президентом, отметил: «Это чисто протокольное официозное мероприятие, в котором диалога не было предусмотрено. Естественно, никаких вопросов к президенту и обратной связи не было. Хотя по Конституции и президенту, и депутатам полномочия передает народ, избиратели, и теоретически мы – равные среди равных. Но еще сам сигнал, посыл мероприятия был такой, что, мол, депутаты – это вассалы и знайте свое место, президент – это сюзерен и он равнее других. Поэтому и особого смысла посещать такое мероприятие нет, депутаты могут точно так же увидеть президента по телевизору, разницы никакой. Диалог предусмотрен в мероприятиях иного рода – когда сам президент приглашает лидеров фракций».

Между тем 11 октября, как и предсказывала «НГ», Владимир Путин провел аудиенцию с сопредседателем СРЗП Сергеем Мироновым. Президент обсудил с лидером думской фракции эсеров предстоящую работу в парламенте. Об этом сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. «Миронов проинформировал президента о ряде партийных инициатив. Состоялся обмен мнениями по итогам прошедших выборов, а также разговор о планах фракции на работу в Госдуме», – добавил представитель Кремля.

Ранее президент встретился с лидерами КПРФ Геннадием Зюгановым и ЛДПР Владимиром Жириновским. Все три встречи прошли в закрытом режиме в формате прямой трансляции через интернет и до выступления перед депутатами, как бы подчеркивая значимость думской оппозиции и многолетних партий – партнеров Кремля.

За событиями в Думе следили и авторы общественно-политических Telegram-каналов. «Единая Россия», располагая конституционным большинством, могла бы занять все должности в палате, и никто бы ей не смог помешать, - цитирует издание «Мейстер». - Однако партия предпочла компромиссный вариант и предоставила 45% портфелей другим фракциям. Работа палаты начинается с жеста доброй воли победителей».

«Сегодняшняя встреча Президента с новым составом Госдумы в Георгиевском зале Кремля заметно отличалась от предыдущих тем, что у всех депутатов на лице были маски, - обращает внимание «Темник». - От одинаковых масок лица некоторым образом сливались. На этом фоне решил выделиться сидевший в первом ряду лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Имиджмейкеры и костюмеры обеспечили вождя ярко-красной маской, оформленной в лубочном стиле гламурными серпочками и молоточками».

«Коммерсант» пишет, что первое пленарное заседание новой Госдумы будет посвящено решению организационных и кадровых вопросов. В частности, депутатам, прежде чем отправиться в Кремль на встречу с президентом Владимиром Путиным, предстоит избрать спикера палаты и его заместителей, а также проголосовать за структуру и персональный состав думских комитетов. Согласованием кандидатур на все руководящие должности занималась временная рабочая группа из представителей всех пяти фракций, которая провела 11 октября свое третье заседание.

Как сообщал ранее “Ъ”, 17 из 32 комитетов восьмого созыва (в седьмом их было 26) возглавят единороссы. Они сохранили за собой ключевые комитеты по законодательству, бюджету, безопасности, информационной политике, забрали у «Справедливой России — За правду» (СРЗП) комитет по ЖКХ, который в прошлой Думе возглавляла Галина Хованская (теперь этот пост займет ее первый заместитель Сергей Пахомов), а у КПРФ — комитет по гражданскому обществу (его возглавит вице-спикер седьмого созыва Ольга Тимофеева).

При этом за оппозиционными фракциями осталось большинство комитетов, которыми руководили их представители в предыдущей Думе. Четырьмя из них продолжат руководить коммунисты: по делам СНГ, по аграрным вопросам, по развитию Дальнего Востока и по вопросам семьи.

А вместо комитета по гражданскому обществу КПРФ получила комитет по собственности. ЛДПР сохранила комитеты по международным делам, по труду, по местному самоуправлению и по физкультуре и спорту. В седьмом созыве у либерал-демократов был еще комитет по экономической политике, но его глава Сергей Жигарев на новый срок не переизбрался. Взамен него партия ничего не получила, потому что ее фракция уменьшилась почти в два раза.

За фракцией СРЗП, численность которой увеличилась в новом созыве с 23 до 28 человек (с учетом самовыдвиженца Анатолия Вассермана), остались комитеты по финансовому рынку и по делам национальностей. Кроме того, в восьмом созыве эсеры возглавят новый комитет по защите конкуренции и комитет по науке и высшему образованию. Наконец, думский новичок, партия «Новые люди» (ее фракция после вступления в нее московских самовыдвиженцев, актера Дмитрия Певцова и поисковика Олега Леонова, увеличилась до 15 депутатов), получила два комитета: по туризму и по предпринимательству.

Важным вопросом для партий является также распределение постов заместителей глав комитетов. В результате переговоров почти все избранные на новый срок председатели комитетов из прежней Думы не остались без почетных постов.

Так, по словам думских источников “Ъ”, экс-глава комитета по обороне Владимир Шаманов займет пост зампреда комитета по гражданскому обществу, бывший руководитель комитета по экологии Владимир Бурматов станет первым заместителем главы того же комитета, экс-председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев — зампредом «урезанного» комитета по собственности и земельным отношениям, глава комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов — первым заместителем главы комитета по международным делам.

Для Галины Хованской СРЗП предложила создать комиссию по защите жилищных прав граждан. Но пока, по словам члена рабочей группы Валерия Гартунга, компромисс по этому вопросу не достигнут, хотя он уверен, что будет принято положительное решение. Все другие предложения партии учтены, добавил депутат. Вице-спикер седьмого созыва от «Справедливой России» Игорь Ананских выдвинут на должность первого заместителя главы комитета по энергетике, Алексей Чепа — на такую же должность в комитете по международным делам, а руководитель центрального аппарата СРЗП Дмитрий Гусев — в комитете по контролю.

В ЛДПР довольны распределением комитетов и руководящих постов, сообщил “Ъ” первый заместитель руководителя фракции Василий Власов.

По его словам, экс-глава комитета по спорту Борис Пайкин останется в нем в качестве рядового члена. Изначально партия планировала выдвинуть господина Пайкина в вице-спикеры, но на заседании фракции 11 октября лидер ЛДПР Владимир Жириновский объявил, что в думский президиум будет делегирован бывший заместитель главы Рособрнадзора Борис Чернышов. Отметим, что сразу после выборов в ЛДПР называли “Ъ” господина Чернышова как возможного претендента на пост вице-спикера или главы комитета по образованию и науке (который в итоге отошел СРЗП). Еще один известный либерал-демократ, бывший губернатор Владимирской области Владимир Сипягин получит должность заместителя главы комитета по науке.

Ключевые предложения КПРФ тоже учтены, сказал “Ъ” первый заместитель председателя ЦК КПРФ Юрий Афонин.

Экс-губернатор Иркутской области Сергей Левченко станет первым зампредом в комитете по энергетике, Дмитрий Новиков — в международном комитете, Михаил Щапов — в комитете по бюджету, Юрий Синельщиков — в комитете по законодательству, а сам господин Афонин — в комитете по безопасности. Коммунисты получили принципиальные для себя комитеты, подчеркнул депутат. При этом в партии все равно недовольны тем, что комитетов КПРФ получила всего пять, как и в седьмом созыве, хотя численность ее фракции возросла с 42 до 57 депутатов.