Схожие программы партий и единоличные решения

Схожие программы партий и единоличные решения

27 августа 2021 г. 9:51

Обзор прессы 27 августа 2021

Предвыборная кампания остается главной внутриполитической темой для ведущих российских газет. Федеральные издания сегодня уделили внимание озвученным программам партий, выделив в них схожие тезисы.

«Коммерсант» пишет, что Экспертный институт социальных исследований (ЭИСИ) провел 26 августа круглый стол, посвященный предвыборным программам партий. Из представленного собравшимся исследования ВЦИОМа стало известно, что программы партий изучают только 13% россиян. Эксперты раскритиковали программы всех партий, кроме «Единой России» (ЕР), как декларативные. Больше всех досталось программе КПРФ. Коммунисты назвали критику попыткой дискредитации партии. Сторонний эксперт считает, что на выборах имеют значение не программы партий, а их образы и лозунги.

В начале круглого стола руководитель практики политического анализа ВЦИОМа Михаил Мамонов представил данные соцопроса, согласно которым только 13% опрошенных заявили, что изучают программы партий, 57% ответили, что имеют общее представление об их содержании. Однако 64% опрошенных признались, что их интересует, с какими программами партии идут на выборы.

Самыми значимыми темами партийных программ опрошенные назвали здравоохранение, образование и положение пенсионеров, а внешняя политика интересует только около половины граждан.

Участники круглого стола назвали самой объемной (по числу знаков) программу ЕР. По их мнению, она содержит больше всего тем, поскольку «составлялась на основе предложений граждан». Директор Центра политического анализа и социальных исследований Павел Данилин похвалил ЕР за предложение «создать систему гарантированного контроля за соблюдением прав работников предпенсионного возраста» и обещание реализовать программу капремонта свыше 7 тыс. школ. Отметим, что программа партии была опубликована на сайте ЕР в день проведения дискуссии в разделе «Документы».

Программы остальных партий подверглись критике участников круглого стола. Политический обозреватель радиостанции «Говорит Москва» Александр Асафов счел, что программа ЛДПР не наполнена «практическими инициативами» по реализации предложений партии, таких как «вернуть бывшие территории СССР». На идею ЛДПР «добиться роспуска НАТО» Павел Данилин спросил: «А каким образом?» Предложение «Справедливой России — За правду» повысить уровень минимального размера оплаты труда до 31 тыс. руб. он и вовсе назвал «невыполнимыми благопожеланиями». Программа «Яблока», по мнению собравшихся, и вовсе содержит «непопулярные в российском обществе» идеи. Так, партия предлагает выстраивать отношения с США, отказаться от разработки нефтегазовых месторождений в Северном Ледовитом океане и прекратить вмешательство во внутренние дела Украины.

Больше всего критики от экспертов досталось программе КПРФ.

Александр Асафов заявил, что она содержит только декларативные заявления. Павел Данилин назвал ее опасной и радикальной, а ее предложения — непрофессиональными и популистскими. В частности, обещание КПРФ осуществить программу «второй целины», в то время как «программа "первой целины" была полностью провалена» (имеется в виду программа освоения степных земель в Поволжье и Казахстане в 1954–1965 годах, приведшая к экологической катастрофе). Предложение КПРФ поэтапно ликвидировать НДС вызвало у господина Данилина удивление, поскольку, по его сведениям, поступления от этого налога составляют 25% доходов бюджета. Итогом реализации планов КПРФ «вернуть землю в общенародную собственность» эксперт счел, например, превращение «Совхоза имени Ленина» незарегистрированного кандидата от Компартии Павла Грудинина в «общенародное достояние».

Первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин сказал “Ъ”, что коммунисты уверены в реализации своей программы и даже разработали под нее законопроекты, часть из которых уже внесена в Думу. Он верит, что программа освоения целины в 1950-х годах дала толчок развитию сельского хозяйства. Коммунисты, по его словам, вместе с отменой НДС намерены ввести прогрессивную шкалу налогообложения и другие новые налоговые меры. В критике программы КПРФ экспертами ЭИСИ он увидел попытку дискредитировать конкурента ЕР.

Впрочем, партийных программ перед выборами никто не читает, полагает политолог Александр Кынев. По его мнению, для избирателей важнее образы партий и их лозунги.

«Ведомости» продолжают тему. Партии не предлагают серьезных реформ в области внутренней политики. У «Единой России» в программе вообще нет специальных разделов, которые касаются этого вопроса. Единороссы предлагают, например, провести цифровизацию судов, создать систему общественного контроля за расходованием бюджетных средств и подумать о направлениях развития местного самоуправления до 2030 г.

«Справедливая Россия» упоминает одну проблемную тему – необходимость судебной реформы. ЛДПР предлагает отменить мораторий на смертную казнь для террористов и других преступников. Теперь в этом партию поддерживают и справороссы.

КПРФ и ЛДПР в своих программах сообщают о необходимости честных выборов. КПРФ утверждает, что задачей государства при коммунистах будет духовное и патриотическое воспитание, защита русского мира и достижений культуры. В ЛДПР предлагают сформировать в стране 30 губерний, премьер-министром назначать лидера партии, победившей на выборах.

Внутренняя политика мало интересует избирателей всех парламентских партий, за исключением КПРФ, считает политолог Алексей Макаркин. К примеру, избирателей «Единой России» больше всего волнует социально-экономическая часть программы – это цены, пенсии, помощь семьям и т. д., а не выборы. Схожим образом настроен электорат справороссов и ЛДПР, хотя он и более критичен.

Инициативы пересекаются в области здравоохранения и образования, которым посвящена значительная часть программ. Все партии предлагают повысить зарплаты учителям, а ЛДПР и «Справедливая Россия» обещают отменить ЕГЭ.

КПРФ и ЛДПР обещают вернуть полностью бесплатную для граждан медицину, «Справедливая Россия» – возмещать за счет государства расходы на лекарства в случае, если они превышают 10% от суммарного дохода гражданина. Все четыре партии обещают повысить зарплаты медицинским работникам.

«Единая Россия» выделяется тем, что также предлагает обеспечить 100%-ную доступность первичного звена здравоохранения, модернизировать станции скорой помощи в отдаленных районах и создать «санитарно-эпидемиологический щит» против опасных инфекций. Партия делает акцент также на повышении благополучия семей с детьми, в том числе за счет расширения сферы применения материнского капитала.

Сильный акцент на социальных обещаниях думских партий «просчитан и скоординирован политикой правительства и президента», говорит президент Центра политтехнологий Борис Макаренко. В противовес заявлениям думской оппозиции будет использовано то, что президент Владимир Путин пообещал единороссам, включая единоразовые выплаты отдельным категориям граждан. Избиратели рассчитывают на то, что государство гарантирует им необходимые блага, говорит Макаренко.

Помимо «Единой России», вернуть пенсионный возраст и остановить рост цен обещают все думские партии.

Все без исключения партии в то же время обещают повысить доходы граждан за счет индексации МРОТа (с 1 января 2021 г. – 12 792 руб.). Единороссы обещают его ежегодное повышение, установив его не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения (13 026 руб в 2022 г. для трудоспособного населения). Сейчас по закону МРОТ и так должен быть не ниже прожиточного минимума. ЛДПР предложила вырастить МРОТ минимум до 20 000 руб., КПРФ – до 25 000 руб., справороссы – до 31 000 руб.

«Единая Россия» предлагает разработать программу повышения эффективности инновационной деятельности компаний с госучастием. В планы КПРФ входит национализация стратегических отраслей экономики и банков. Эта же партия предлагает запретить участие иностранного капитала в российских акционерных обществах, а заодно сократить долю иностранных розничных торговых сетей. ЛДПР выступает за ограничение на вывод валюты за рубеж.

В «Справедливой России» предлагают ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, налог на роскошь и освободить от налогов самозанятых граждан, индивидуальных предпринимателей и малый бизнес. В КПРФ тоже обещают ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, освободив от уплаты налогов малообеспеченных граждан, а также поэтапно ликвидировать НДС.

Потери бюджета коммунисты хотят компенсировать за счет восстановления госмонополии на производство и реализацию спиртосодержащей продукции. ЛДПР тоже предлагает ввести госмонополию на алкоголь, а также на сахар, табак и энергоресурсы, легализовать теневой бизнес. От НДФЛ ЛДПР хочет освободить людей, у которых зарплата ниже 30 000 руб.

Все думские партии сходятся в «патриотическом» подходе к внешней политике. КПРФ в своей программе подчеркивает, что вокруг России «множатся базы НАТО», а на страну усиливается давление, в то время как ЛДПР предлагает вернуть все территории СССР «через референдумы». Коммунисты, как и «Справедливая Россия», говорят о необходимости признания самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.

Единороссы считают, что нужно обеспечить соблюдение в международных отношениях принципа невмешательства во внутренние дела государств, добиваться принятия в рамках ООН конвенции о противодействии использованию информационно-коммуникативных технологий в преступных целях. Они хотят, «жестко защищая» национальные интересы, стремиться к нормализации отношений с западными странами.

В части внешней политики у партий консенсус, считает Макаркин.