«Единая Россия» - об успехах предыдущих лет и непарламентская оппозиция – о грядущих провалах

«Единая Россия» - об успехах предыдущих лет и непарламентская оппозиция – о грядущих провалах

8 июня 2021 г. 9:55

Обзор прессы 8 июня 2021

Главной внутриполитической темой ведущих федеральных изданий остается подготовка к вы выборам в Государственную думу, которые пройдут 19 сентября 2021 года. К старту предвыборной кампании готовятся не только партии, но и государственные структуры.    

«Ведомости» сообщают, что председатель «Единой России» Дмитрий Медведев отчитается 9 июня об итогах работы партии за последние пять лет. Об этомизданию рассказали три собеседника в «Единой России». Отчет руководителя партии состоится на совместном заседании высшего совета и генсовета партии.

По словам одного из собеседников, с подобным отчетом Медведев как председатель партии выступает впервые – хотя перед выборами 2016 г. премьер-министр Медведев был председателем партии. «Предполагается, что на этом заседании Медведев представит перед партией политический отчет о прошедших пяти годах после предыдущих выборов и о том, как исполнена программа партии», – рассказывает собеседник. Будет и еще одно совместное заседание высшего совета и генсовета, но уже в день съезда партии, 19 июня, – это как раз традиционное заседание, на котором должны быть одобрены списки кандидатов на выборы в Госдуму, после чего список утверждает съезд, объясняет собеседник.

Традиционно совместные заседания проводят председатель партии Медведев, секретарь генсовета Андрей Турчак и председатель высшего совета «Единой России» Борис Грызлов. «Однако таких совместных заседаний давно не было, а тут сразу два, – удивляется собеседник. – Видимо, перед выборами это своего рода напоминание о том, кто здесь председатель партии». 

Собеседник «Ведомостей» в руководстве «Единой России» говорит, что не только Медведев, но и другие единороссы, в частности депутаты, готовят отчеты о своей работе в регионах, причем даже те, кто не планирует переизбираться. «Это может быть частью кампании по коллективному отчету партии перед людьми, демонстрации связи с ними», – отмечает единоросс.

Совместное заседание связано с подготовкой съезда, обычно на нем подводятся итоги праймериз, обсуждаются положения предвыборной программы, говорит замсекретаря генсовета «Единой России» сенатор Андрей Климов: «Мероприятие знаменует собой начало стартующей в скором времени избирательной кампании в Госдуму».

В предвыборной программе партии в 2016 г. были положения о госполитике, экономике, социальной политике, международных отношениях, здравоохранении и др. Среди пунктов предвыборной программы были обещания о борьбе с офшорной коррупцией, о повышении ответственности за хищения в сфере госзакупок, о снижении темпов инфляции, продаже убыточных предприятий, средней пенсии в 40% от средней зарплаты, готовность к сотрудничеству с ЕС и США и многое другое.

В свою очередь лидер «Единой России» – президент Владимир Путин встретится с депутатами Госдумы 21 июня в Большом Кремлевском дворце, сообщил ТАСС. Информацию подтвердил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Встреча приурочена к окончанию VII созыва Госдумы. Собеседник в руководстве «Единой России» отмечает, что прежде президент не приглашал депутатов в Кремль после окончания созыва.

Но, по словам единоросса, президент решил «с уважением отнестись» к отработавшим срок парламентариям, которые к 21-му числу уже будут знать, что не пройдут в новый созыв, ведь 19 июня уже пройдет съезд «Единой России». Съезд планирует посетить и президент. В 2016 г. Путин сам приезжал в Госдуму, когда VI созыв завершал работу. Последнее пленарное заседание нынешнего созыва планируется провести 18 июня, после чего депутаты будут работать в регионах.

Встречи с президентом могут сказаться на рейтингах «Единой России», прежде всего, они могут повлиять на колеблющийся электорат – тот, который поддерживает Путина, но не партию, считает политолог Алексей Макаркин. Что касается отчета Медведева, то отчет может быть заявкой на то, что он может возглавить список партии на выборах – а это до сих пор остается интригой, продолжает Макаркин: «И тут, с одной стороны, остаются воспоминания о пенсионной реформе, а с другой – отчет о различных партийных инициативах». И если для твердого электората это все не важно, то на колеблющийся может повлиять, говорит он.

РБК пишет, что в минувшую пятницу, 4 июня, президент России Владимир Путин подписал закон о запрете на участие в выборах для лиц, причастных к деятельности экстремистских и террористических организаций. Согласно закону те, кто так или иначе связан с такими организациями, в течение определенного периода не могут претендовать на любые выборные должности.

Изначально законопроект предполагал ограничения только для выборов в Государственную думу, однако ко второму чтению сферу его действия расширили. Он был внесен и принят на фоне дела о признании Фонда борьбы с коррупцией (ФБК, признан Минюстом иноагентом) экстремистской организацией. Соответствующий иск подала прокуратура Москвы, которая утверждает, что цель ФБК — «создание условий для изменения основ конституционного строя, в том числе с использованием сценария «цветной революции».

Учредители и руководители организаций, признанных экстремистскими или террористическими, лишаются права избираться на пять лет с момента признания организации таковой, рядовые сотрудники и причастные — на три года. Запрет распространяется и на тех, кто работал в структуре до того, как суд решил ее запретить или ликвидировать. Бывший руководитель столкнется с ограничением избирательного права, если оставил эту должность не ранее чем за три года до решения суда; бывший участник — если сотрудничал в течение последнего года до решения суда.

Причастность тех или иных лиц к работе экстремистской или террористической организации устанавливает суд. Она может выражаться в участии в мероприятиях этих организаций, перечислении пожертвований, оказании «имущественной, организационно-методической, консультативной и иной помощи». Основанием для признания причастности могут стать и высказывания в поддержку организации, в том числе размещенные в интернете. В отношении официальных руководителей соответствующее судебное решение не требуется.

К моменту подписания закона несколько сотрудников ФБК объявили о своих планах участвовать в ближайших выборах. В марте 2020 года о намерении баллотироваться в Госдуму объявила юрист ФБК Любовь Соболь, в мае 2021 года об аналогичном намерении заявил бывший глава московского штаба Навального Олег Степанов. Планы побороться за кресло депутата Госдумы озвучивал и координатор хабаровского штаба Алексей Ворсин.

Выдвигаться на местных выборах планировали многие бывшие члены региональных штабов Навального, деятельность которых в апреле была приостановлена прокуратурой. Объявляя о роспуске штабов, соратник Алексея Навального Леонид Волков выражал надежду, что «большинство продолжат работу как независимые общественно-политические движения во главе с сильными лидерами».

Экс-координатор штаба Навального в Саратове Дмитрий Цибирев принял решение баллотироваться в депутаты городской Думы Саратова, о планах избираться в горсовет говорила и экс-заместитель руководителя мурманского штаба Виолетта Грудина. В марте глава петербургского штаба Навального Ирина Фатьянова объявила, что намерена баллотироваться в законодательное собрание города. За несколько недель до этого координатор уфимского штаба Лилия Чанышева заявляла о своем участии в выборах горсовета Уфы.

Экс-координатор штаба в Екатеринбурге Алексей Гресько говорил, что планировал участвовать в выборах в Заксобрание Свердловской области, но партия «Яблоко» не стала его выдвигать. Илья Данилов, бывший координатор в Липецке, сообщал, что хотел баллотироваться в областную Думу, но изменил свое решение.

В случае если ФБК признают экстремистской организацией, действие закона может быть распространено на многих представителей оппозиции, в том числе и на тех, кто частично поддерживает Алексея Навального, считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. По его мнению, единственным вариантом избежать ограничения избирательных прав остается судебное разбирательство. Но это будет непростой задачей, поскольку закон «крайне размыт», а обжалование в ЕСПЧ не повлияет на ситуацию, так как этот суд может лишь указать на нарушения и постановить выплатить компенсацию, но не отменить решение российских судов, отметил политолог.

Макаркин не исключил, что в случае соответствующих обращений Конституционный суд может принять закон к рассмотрению. Однако, по прогнозу политолога, в любом случае его решение последует уже после выборов этого года.

Депутат петербургского заксобрания и кандидат в депутаты Госдумы Борис Вишневский сказал РБК, что не изменит своих планов и не будет вносить корректировки в свои действия, однако допустил, что в теории он может «стать объектом применения этого закона». Но сперва Вишневский предложил дождаться признания ФБК экстремистской организацией и правоприменительной практики по новому закону. Если суды начнут признавать причастными к деятельности, в частности, членов «Яблока», он предположил, что кандидаты будут обжаловать решения вплоть до Конституционного и Европейского суда.

«Если кто-то на основании этого закона будет отстранен от выборов, а потом будет признано, что этот закон является неправовым или неконституционным, то тогда это будет прямое основание для отмены результатов этих выборов и проведения повторных», — резюмировал Вишневский.

О том, что принятие закона не отразится на их избирательных планах, сообщили также депутат Псковского областного собрания, кандидат в депутаты Госдумы Лев Шлосберг и депутат Законодательного собрания Петербурга Максим Резник.

Закон может так широко трактоваться, что пока совершенно неясна его применительная практика, рассказал РБК Илья Яшин, заявивший об участии в довыборах в Московскую городскую думу. По его словам, на его планы принятие закона не повлияет.

Пресс-служба партии «Яблоко», насчитывающей около 28 тыс. членов, сообщила РБК, что никто из членов партии не возглавлял экстремистские организации и их региональные отделения. Однако в партии исходят из того, что «причастным» могут объявить любого ее члена, потому что законопроект в целом направлен на оппонентов власти.

В пресс-службе ЛДПР заявили, что у партии нет опасений, что кто-то из ее кандидатов подпадает под действие этого закона, добавив, что ЛДПР никогда не сотрудничала ни с одной радикальной организацией и всегда придерживалась умеренных, центристских взглядов.

У закона широкие возможности для интерпретации, сказал РБК пресс-секретарь Геннадия Зюганова депутат Госдумы Александр Ющенко. «Мы на него смотрим с опаской, с учетом того что судебная, правоохранительная системы сегодня сильно зависят от административного давления», — отметил он.

В пресс-службе «Справедливой России» сообщили РБК, что среди кандидатов от партии нет лиц, подпадающих под действие закона.