«Единая Россия» начала готовиться в выборам в Госдуму

«Единая Россия» начала готовиться в выборам в Госдуму

8 октября 2020 г. 16:15

Итоги прошедшей избирательной кампании 2020 года обсудили заместитель председателя Совета безопасности России, председатель "Единой России" Дмитрий Медведев с президентом Владимиром Путиным. Глава ЕР назвал итоги партии "весьма неплохими".

При этом Медведев напомнил, что необходимо "вне всякого сомнения думать о будущем". "Для того, чтобы сохранить политическое лидерство нужно работать каждый день", - добавил глава партии.

Медведев считает, что возглавляемая им партия победила в единый день голосования 13 сентября "убедительно и честно", вопреки мнению ряда оппозиционных лидеров.

"Единая Россия" набрала большинство голосов по итогам выборов всех уровней, включая, естественно, и выборы главных должностных лиц субъектов, и региональные выборы в парламент, и муниципальные, и серьезно в целом укрепила свой политический ресурс и свое политическое лидерство", - констатировал Медведев, отметив, что этот успех в значительной степени стал возможен благодаря активной деятельности его однопартийцев, а также новым талантливым и перспективным политикам.

Дмитрий Медведев сделал акцент на том, что в настоящий момент "Единая Россия" приступает к подготовке к выборам в Госдуму. "Наша партия будет формировать избирательную программу. Естественно, это большая работа. Надеюсь, что все, кто сегодня с нами находится на связи, тоже в этом поучаствует. Имею ввиду, что программа "Единой России" изначально замышлялась и будет реализовываться как народная программа", - подытожил Медведев.

Он подчеркнул, что единороссам незачем бояться других партий - ни малых, ни средних, ни больших, так как их наличие является элементом демократии. Главное, подчеркнул зампред СБ РФ, чтобы эти партии все делали в рамках закона.

Медведев в ближайшее время намерен провести заседание программной комиссии партии по выработке программы.

"Программе нужно будет уделить максимальное внимание, потому что эта программа должна действительно подчеркивать ведущую роль "Единой России" в жизни нашего общества", - сказал Медведев. Он рассчитывает, что вновь избранные депутаты будут участвовать в формировании народной программы партии. Председатель партии уточнил, что документ будет представлен на общественное обсуждение, после чего в него будут вноситься изменения.

Тем временем издание «Ведомости» сегодня написало, что в администрации президента в ближайший месяц будет планироваться стратегия проведения выборов в Госдуму в 2021 года. Одним из главных вопросов станет обеспечение конституционного большинства «Единой России» или создание «коалиционного» большинства в будущей Госдуме. Об этом «Ведомостям» рассказали два собеседника, близких к администрации президента, и подтвердил федеральный чиновник.

Конституционное большинство для «Единой России» предполагает получение партией власти более 301 мандата. О такой цели на выборах в Госдуму 2021 говорил секретарь генсовета партии Андрей Турчак, он также обещал, что партия выставит кандидатов во всех округах.

Создание «коалиционного большинства» предполагает, что в Госдуму пройдут по спискам не только нынешние партии, но и те, которые сейчас в парламенте не представлены. Как одномандатники при таком сценарии в Госдуму могут попасть представители малых партий, например лидер партии «За правду» Захар Прилепин, самовыдвиженцы, среди которых общественные активисты, и др. «Пока базового сценария кампании нет.

Председатель совет директоров Фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский в своем телеграм-канале разобрал возможные сценарии развития событий:  

- Получение «Единой Россией» простого большинства мест в Госдуме следующего созыва не вызывает особых сомнений. При текущих рейтингах ЕР вполне может рассчитывать на 42-45% голосов при голосовании по партийным спискам, что позволяет получить порядка депутатских 100 мест. Плюс к этому, представители партии власти способны достаточно уверенно ожидать победы примерно в 150 одномандатных округах, конечно с учётом обновления партией линейки своих кандидатов. Таким образом, вполне внятное и устойчивое простое большинство (порядка 250 из 450 мест) ЕР получит.

Развилка сценариев избирательной кампании в Госдуму 2021 года возникает при ответе на вопрос, каким образом может быть обеспечено провластное конституционное большинство (более 300 голосов) в парламенте следующего созыва и каким оно будет по структуре.

Первый сценарий - это сценарий монопартийного конституционного большинства «Единой России», что требует массированной победы кандидатов ЕР в 200-210 одномандатных округах. Очевидно, сама партия видит этот сценарий для себя предпочтительным, хотя он, конечно, непростой в реализации, требует серьезного имиджевого и кадрового обновления партии перед выборами. Тем не менее, это вполне возможный вариант.

Второй сценарий - это конституционное большинство за счёт не прошедших 5% барьер малых партий и интеграции во фракцию «Единой России» других депутатов. Это - практически полный аналог сценария думских выборов 2003 года.

Тогда произошло две вещи. Во-первых, при голосовании по партийным спискам только 4 партии из 23 преодолели 5% барьер, причём сразу несколько партий - «Яблоко», СПС, «Аграрная партия», «Партия пенсионеров» - набрали от 3% до 4,3%, то есть недобрали совсем чуть-чуть, еще почти 5% избирателей набрала графа «против всех». В итоге было почти под 30% «потерянных» голосов, перераспределение которых в составе парламента в наибольшей степени было в пользу «Единой России»: партия власти получила 37,5% голосов за ее партийный список, но конвертировала их в 120 депутатских мандатов, то есть более половины всех списочных мест в Госдуме.

И вторая вещь, которая имела место в 2003 году - «Единая Россия» выставила своих кандидатов далеко не во всех одномандатных округах, выиграла чуть более 100 округов, а в большинстве других побеждали самовыдвиженцы и представители ряда малых партий. В Думе же большинство этих одномандатников из других партий и самовыдвиженцев вступили во фракцию «Единой России» и партия получила в итоге 304 мандата – конституционное большинство.

Наконец, третий возможный сценарий - это коалиционное конституционное большинство в Госдуме следующего созыва. Он предполагает, что на выборах преодолеют 5% барьер и пройдут в Госдуму 1-2 новые партий, представители малых партий и самовыдвиженцы также будут побеждать по округам.  Сторонники этого сценария могут обосновывать его предпочтительность в том числе тем, что в Госдуме уже три созыва не обновляется фракционная структура, состоящая из четырех партий, а обновление отвечало бы общественному запросу.

При таком сценарии фракционная структура будущей Думы расширится и изменится, а депутаты-одномандатники от малых партий и самовыдвиженцы не обязательно вступят в большие фракции, а смогут, например, образовать отдельные самостоятельные депутатские группы, для чего надо будет вернуть в регламент Госдумы возможность создания таких депутатских групп.

В итоге, в рамках такого сценария конституционное большинство будет создано на базе все равно имеющей обычное большинство «Единой России» и ее стратегической или ситуативных коалиций с другими фракциями и (или) депутатскими группами.