Что ждет партию власти?

Что ждет партию власти?

19 ноября 2019 г. 9:39

Обзор прессы 19 ноября 2019

Ряд ведущих федеральных изданий сегодня вышли с материалами, посвященными предстоящему съезду партии «Единая Россия». В ходе встречи, которая пройдет в грядущую субботу, партию власти ждут некоторые преобразования.

«Ведомости» пишут, что к съезду «Единой России», который пройдет в ближайшую субботу (его посетит президент Владимир Путин), партия добавит полномочий генсовету, введет в него новых людей и перераспределит полномочия среди заместителей секретаря генсовета. Об этом «Ведомостям» рассказали три собеседника в «Единой России».

В руководящие органы введут вице-губернатора Ленинградской области по внутренней политике Сергея Перминова, говорят четыре собеседника в партии. Он может стать заместителем секретаря генсовета партии Андрея Турчака. Обсуждается, что Перминов будет отвечать за работу с регионами – он возьмет на себя функции замсекретаря генсовета Виктора Селиверстова, который покинет этот пост, говорит один из единороссов. Селиверстов и представитель Перминова отказались от комментариев.

Первый замсекретаря генсовета Ольга Баталина, которая занимается проектной деятельностью, может стать ответственным за работу приемных председателя партии Дмитрия Медведева, знает один из собеседников. Сейчас председателем комиссии президиума генсовета по работе с обращениями граждан к председателю партии является зампред Совета Федерации Галина Карелова.

 С поста заместителя генсекретаря партии, отвечающего за гражданское общество, уйдет депутат Госдумы телеведущий Евгений Ревенко, его место займет депутат Александр Хинштейн, сообщил в пятницу РБК. Собеседник «Ведомостей» в партии также подтверждает такую замену. Ревенко у себя в Facebook подтвердил свой уход. Пока перераспределение полномочий есть в общей конфигурации, окончательно они станут известны в пятницу, говорит собеседник в партии.

Кроме того, произойдут изменения в полномочиях генерального совета. Есть идея сделать генсовет не только представительным, но и управляющим органом, рассказал собеседник в партии. Пока обсуждается несколько моделей. Согласно уставу генсовет является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом. На съезде генсовет обновляется не менее чем на 15%. Предположительно будет создано шесть рабочих групп, куда войдут члены генсовета, – по работе с кадрами, с некоммерческими организациями и др.

В преддверии съезда секретари отделений соберутся на трехдневную партийную учебу в Подмосковье, а в пятницу пройдет заседание экспертного совета партии, сказали несколько единороссов. Один из собеседников в партии говорит, что в преддверии съезда активизировал свою работу Медведев, он проведет три встречи с партийцами накануне: одна уже прошла на прошлой неделе – встреча с активом «Молодой гвардии «Единой России», также будет встреча с некоммерческими организациями и встреча с секретарями отделений. «Медведев развил невиданную ранее до съездов активность в партийной работе. Не исключено, что на съезде он объявит предвыборную тактику партии», – полагает собеседник в «Единой России».

Турчак предупреждал, что съезд приведет к обновлению партийных институтов с акцентом на избирательный процесс и фактически даст старт кампании по выборам в Госдуму 2021 г. За месяц до съезда секретарями отделений партии в 13 регионах стали губернаторы, собеседники «Ведомостей» объясняли это необходимостью повышения рейтинга в регионах, а также необходимостью более сильной связки отделений партии с исполнительной властью для подготовки к выборам в Госдуму.

Кадровые перестановки вполне логичные, Ревенко и Селиверстов – люди старой команды, которые достались Турчаку от предыдущего руководства, говорит политтехнолог Петр Быстров: «Обновив исполком партии и введя туда ближайших сподвижников, Турчак обновляет команду в целом. И Перминов, и Хинштейн имеют опыт ведения политических и пиар-кампаний. Перминов отвечает за внутреннюю политику в Ленинградской области, и губернатор Александр Дрозденко в этом смысле – один из самых эффективных: в регионе нет внутриэлитных конфликтов и протестов, а осенняя муниципальная кампания в области прошла куда спокойнее, чем в соседнем Санкт-Петербурге».

Эксперт отмечает, что региональные выборы 2019 для партии были не самыми удачными по сравнению с теми, что были в этих регионах пять лет назад. «Сейчас очевидная проблема партии – дефицит новых идей и людей. Турчак за то время, что является секретарем генсовета, не стал популярной публичной политической фигурой, а остался влиятельным аппаратным политиком. Поэтому в первую очередь, что может спасти партию, – это поддержка президента», – добавляет Быстров.

По словам источников “Коммерсантна”, одним заместителем Андрея Турчака как секретаря генсовета «Единой России» может стать вице-губернатор Ленинградской области Сергей Перминов. Ожидается, что он займется организацией выборной кампании партии в 2021 году. Однако источники в партии говорят, что ему придется поделиться полномочиями в этой сфере еще с двумя функционерами, одним из которых может стать Александр Хинштейн.

Источники “Ъ” в руководстве партии «Единая Россия» сообщили, что новым заместителем секретаря генсовета партии власти Андрея Турчака может стать вице-губернатор Ленинградской области Сергей Перминов. Под его ответственность могут отдать взаимодействие с региональными отделениями партии, а также проведение региональных выборных кампаний. Помощник Сергея Перминова не стал комментировать эту информацию “Ъ”.

Господин Перминов — выходец из Санкт-Петербурга. Долгое время работал адвокатом. С 2008 по 2010 год являлся президентом Фонда поддержки «Единой России». В 2012 году возглавил комитет контроля и правового обеспечения Ленинградской области. В 2012 году стал вице-губернатором Ленинградской области, руководителем аппарата губернатора Александра Дрозденко, который возглавляет регион до сих пор.

Источники “Ъ” в правительстве Ленобласти и аппарате Госдумы утверждают, что Сергей Перминов является человеком, близким к братьям Юрию и Михаилу Ковальчукам.

Его потенциальное назначение может упрочить их влияние в партии. Собеседники относят к «заслугам» Сергея Перминова зачистку политического поля от оппозиции. Источник также указывает, что на выборах в заксобрание области 2016 года управленец смог провести 40 единороссов, что на 9 больше, чем прошлый результат ЕР. Однако другой собеседник “Ъ” в экспертном сообществе утверждает, что у господина Перминова нет особых заслуг: «Это практически его единственная кампания, человек всю жизнь работает в одном регионе на одного человека».

Глава муниципального образования «Лиговка-Ямская», экс-депутат четырех созывов заксобрания Санкт-Петербурга Вадим Войтановский, работающий с господином Перминовым, утверждает, что чиновнику удалось выстроить системную, стабильную работу с населением.

Как писал “Ъ” 15 ноября, в преддверии съезда, который состоится в эту субботу, 23 ноября, в руководстве ЕР ожидаются масштабные кадровые перестановки среди аппаратчиков, отвечающих за управление выборными кампаниями партии. Собеседники “Ъ” связывают все предполагаемые перестановки с будущей думской кампанией, которая пройдет в 2021 году и не обещает быть легкой для партии. Свои должности могут сменить несколько ключевых фигур в секретариате и генсовете партии. Так, одним из заместителей секретаря генсовета ЕР Андрея Турчака может стать депутат Госдумы Александр Хинштейн. Ключевой интригой теперь станет реальное разделение полномочий по контролю за выборными кампаниями между Александром Хинштейном, Сергеем Перминовым и действующим замсекретаря Александром Грибовым.

По словам источников, все возможные назначения продолжают обсуждаться на уровне руководства партии и администрации президента, и окончательное решение будет понятно только к съезду «Единой России» в эту субботу.

РБК пишет, что правительство в поправках к федеральному бюджету на 2020–2022 годы предложило увеличить субсидии Институту мировых цивилизаций почти в шесть раз — с 60 млн до 353,8 млн руб. Госдума рассмотрит бюджет во втором чтении во вторник, 19 ноября.

По данным официального сайта Института мировых цивилизаций и системы СПАРК, учредителями института являются Либерально-демократическая партия и лично лидер ЛДПР Владимир Жириновский. В 2017 году источники РБК говорили, что Жириновский обращался к российскому президенту Владимиру Путину с просьбой выделить его институту новое помещение в центре Москвы. В результате правительство в прошлом году передало в ведение Института мировых цивилизаций принадлежащее Российской академии наук (РАН) 15-этажное здание на Ленинском проспекте.

Сын лидера партии, вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев отказался от комментариев РБК. Первый заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Госдумы, член ЛДПР Сергей Катасонов сообщил РБК, что в представленных фракцией поправках к законопроекту о бюджете предложения увеличить дотации институту не было.

В пресс-службе Минфина касающийся субсидий запрос посоветовали адресовать в Минобрнауки, РБК направил запрос в министерство.

Резкое увеличение субсидии для института ЛДПР особенно обращает на себя внимание на фоне того, что целевые субсидии для НКО, связанных с другими партиями, не меняются, отметил директор по исследованиям Фонда ИСЭПИ, политолог Александр Пожалов. По его мнению, рост расходов на институт может быть связан с передачей ему здания РАН. «Но в целом власть должна видеть, что именно ЛДПР, а отнюдь не псевдокоммунисты-спойлеры является основным соперником на выборах для КПРФ в борьбе за голоса протестного избирателя, — пояснил он. — Антирейтинги недоверия к Жириновскому и ЛДПР за последнее время существенно снизились, хотя по принципиальным вопросам ЛДПР, казалось бы, всегда открыта к взаимодействию с Кремлем».

Сейчас либерал-демократы — одна из трех опорных партий для политической системы наравне с «Единой Россией» и КПРФ, чье прохождение в Госдуму в 2021 году с высоким процентом гарантировано, утверждает политолог. «В этих условиях для власти логично не пытаться выталкивать ЛДПР в глухую оппозицию, а, наоборот, укреплять базу для сотрудничества с ЛДПР по принципиальным вопросам, в том числе и через такую поддержку партийного института», — считает Пожалов.

Издание напоминает, что Институт мировых цивилизаций был создан лидером либерал-демократов Владимиром Жириновским в 1999 году. Обучение в нем ведется по специальностям «психология», «экономика», «менеджмент», «бизнес-информатика», «юриспруденция», «зарубежное регионоведение», «политология», «реклама и связи с общественностью», говорится на сайте учреждения. Стоимость обучения на дневном отделении для первокурсников на 2017–2018 годы составляет 80 тыс. руб. Среди выпускников четверо депутатов Госдумы от ЛДПР, бывший кандидат в столичные мэры и глава комитета нижней палаты по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев, Сергей Каргинов, Андрей Свинцов, Владимир Сысоев, а также сенатор Елена Афанасьева.