Альтернатива личная и партийная

Альтернатива личная и партийная

17 апреля 2019 г. 10:37

Обзор прессы 17 апреля

Ведущие федеральные СМИ публикуют эксклюзивный материал «Коммерсанта» о возможных перестановках парламенте России.

Как стало известно “Ъ”, в ближайшие месяцы может состояться серия громких кадровых перестановок. Свой пост может оставить спикер Совета федерации (СФ) Валентина Матвиенко, представляющая с 2011 года в верхней палате губернатора Санкт-Петербурга.

Как рассказали несколько источников газеты в госструктурах, в мае состоится встреча Валентины Матвиенко с президентом, по утверждению собеседников “Ъ”, на ней будет обсуждаться ее возможный уход из СФ. Предположения о том, что госпожа Матвиенко может покинуть верхнюю палату парламента, появлялись и ранее, однако на этот раз вопрос, по заверению источников в госструктурах, довольно предметно обсуждается с декабря 2018 года. Один из собеседников “Ъ” считает, что «вероятность ее ухода крайне велика». На просьбу издания прокомментировать перспективы госпожи Матвиенко и содержание ее встречи с президентом в пресс-службе Совета федерации воздержались от комментариев.

«Коммерсант» пишет, что при Валентине Матвиенко СФ сохранил линию на поддержку политического курса руководства страны, но правительственных чиновников Валентина Матвиенко критиковала публично. Неоднократно спикер СФ обвиняла правительство в затягивании подготовки нормативно-правовых актов, из-за чего не могут действовать уже принятые законы.

С нижней палатой парламента, которую с 2016 года возглавляет Вячеслав Володин, у СФ сложились непростые отношения. Совет федерации несколько раз отклонял думские инициативы: согласительная комиссия работала, например, по проектам о контактной притравке охотничьих собак и о запрете хостелов в многоквартирных домах. Летом 2017 года у Госдумы и СФ разошелся график работы: верхняя палата по плану должна была закончить работу на два дня раньше нижней, следовательно, принятые после этого законы могли поступить на подпись к президенту без одобрения СФ. После публикации “Ъ” график СФ был скорректирован.

На самом деле, пишет газета, формальных оснований для перемещения госпожи Матвиенко с нынешней должности не так много. Если только не предполагать, что она возглавит структуру, которую ей предстоит сделать влиятельной, так же как госпожа Матвиенко добавила политического веса Совету федерации.

Высокопоставленный федеральный чиновник сказал “Ъ”, что рассматривается вариант с переходом Валентины Матвиенко на пост главы ПФР. Социальная тематика спикеру СФ не чужая: с сентября 1998 года по весну 2003 года она была бессменным вице-премьером, курировавшим социальный блок, в четырех кабинетах министров.

По данным “Ъ”, идея о приходе Валентины Матвиенко в ПФР могла возникнуть исключительно вне экономического и социального блока правительства и вряд ли получит их поддержку: политический вес госпожи Матвиенко существенно исказит структуру подчинения фонда регуляторам. При этом собеседники “Ъ”, знакомые с ходом обсуждения реформы системы внебюджетных фондов, подтверждают недовольство ведомств главой ПФР Антоном Дроздовым и его разногласия и с Минфином, и с Минтрудом. Финансовое ведомство не устраивают чрезмерно высокие административные расходы фонда и фактическое отсутствие информатизации, Минтруд также недоволен подходом к работе IT-департамента ПФР.

В аппаратах первого вице-премьера Антона Силуанова и социального вице-премьера Татьяны Голиковой приход госпожи Матвиенко в ПФР комментировать отказались. Экономист, член Комитета гражданских инициатив Евгений Гонтмахер сказал “Ъ”, что «не слышал» о том, что Валентина Матвиенко может заменить Антона Дроздова.

Если события будут развиваться по этому сценарию, то приход Сергея Нарышкина в Совет федерации выглядит предельно логичным. Нынешний глава СВР возглавил службу как раз после думских выборов 2016, а в нижней палате прошлого созыва занимал пост спикера — парламентская работа тоже ему не чужая.

По словам источников “Ъ” в силовых структурах, претензий к главе СВР за это время не высказывалось. Несмотря на сложную международную обстановку, Сергей Нарышкин выстроил весьма комфортные отношения со спецслужбами из нескольких десятков стран, в том числе с американским ЦРУ, сказал “Ъ” федеральный чиновник.

И эта работа приносила плоды: например, именно по каналам СВР американские разведчики передали в декабре 2017 года информацию, позволившую выйти на след, обнаружить и задержать группу террористов, готовивших взрывы в Казанском соборе Санкт-Петербурга. А незадолго до начала чемпионата мира по футболу в России в 2018 году Сергей Нарышкин в Вашингтоне встретился с тогдашним главой ЦРУ Майком Помпео (ныне глава Госдепа): основной темой стало противодействие все тому же терроризму.

И в СВР Сергей Нарышкин оставался по мере возможного открытым для СМИ: он выступал на заседаниях Российского исторического общества (там он является председателем) и давал интервью.

«Он универсальный солдат, имеющий опыт работы в ключевых госструктурах и являющийся важной частью президентского круга». «Сергей Нарышкин уже знаком с парламентской работой по тому периоду, когда был спикером Госдумы (с 2011 по 2016 год.— “Ъ”), и ему хочется быть в публичной повестке,— утверждает другой собеседник “Ъ”.— Если же он сменит Валентину Матвиенко в Совете федерации, то останется постоянным членом Совбеза. А это устраивает президента».

В качестве альтернативной Сергею Нарышкину кандидатуры ранее называли, к примеру, вице-спикера СФ Юрия Воробьева, утверждает собеседник “Ъ”, близкий к администрации президента. Подбор кандидатов связан с желанием «улучшить образ Совета федерации, обновить его и сделать более солидным», утверждает источник “Ъ”. Начиная с начала года штаб-квартиру СВР в Ясенево посетил ряд высокопоставленных депутатов, в том числе лидеры фракций и спикер нижней палаты Вячеслав Володин — о визите 28 января сообщал сайт Госдумы.

Экс-депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов считает, что Сергею Нарышкину, вероятно, «хочется возвращения в публичную политику»: «Его новая роль может быть практически любой, ведь Нарышкин работал во многих качествах — и главой администрации президента, и спикером Госдумы. Он может пойти куда угодно — хоть на место Валентины Матвиенко».

Информации о том, кто может сменить Сергея Нарышкина в СВР, пока нет. Это может быть как назначенец со стороны (каким был Михаил Фрадков), так и выходец из системы внешней разведки (каким является сам Сергей Нарышкин). Более вероятен второй вариант, полагает один из источников “Ъ”: «Возможно, им станет один из действующих заместителей главы службы».

«Независимая газета» пишет, что правительство России 17 апреля в соответствии с Конституцией отчитывается перед Госдумой о деятельности за прошедший год. В этой день главная оппозиционная партия может не только поругать власть, но и показать альтернативу.

Судя по публикуемой в среду газетой «Правда» статье лидера КПРФ Геннадия Зюганова, это и будет сделано. Требований же об отставке кабинета министров там нет даже на уровне лозунга, хотя коммунисты и настаивают, что нынешний курс, мол, ведет Россию к краху – на радость ее внешнеполитическим противникам. Эксперты отмечают, что такая критика в адрес либералов – это не более чем политтехнология по поддержанию авторитета партии у левого избирателя.

Будущая статья Зюганова, приуроченная к отчетному докладу премьера Дмитрия Медведева Госдуме, заранее раскручивалась через центральный сайт КПРФ и региональные интернет-ресурсы партии. Судя по всему, на основе этой публикации – «Плоды обреченного курса» – в «Правде» и будет составлена речь лидера коммунистов, с которой он выступит в прениях на заседании нижней палаты 17 апреля. Обычно Зюганов никому не уступает обязанности обозначить официальный левый взгляд на проводящийся властью курс.

Так что, исходя из содержания этой статьи, можно сделать вывод, что КПРФ действительно воспользуется отчетом кабинета министров как поводом для того, чтобы заявить о наличии у нее альтернативного взгляда на пути развития страны. И из этой же статьи понятно, что ничего нового КПРФ предлагать не станет.

Как отметил гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин, сдержанность верхушки КПРФ в отношении правительства и премьера объясняется двумя факторами. Во-первых, по его словам, «либеральный курс множит количество избирателей Компартии», а стало быть, левые как бы заинтересованы в его продолжении.

Эксперт напомнил, что Зюганов лукавит, когда клянет либеральные подходы, которые слабо представлены, скажем, в госсекторе, составляющем значительную часть экономики.

Во-вторых, заявил Мухин, лидер КПРФ не может позволить себе атаковать Медведева – прежде всего потому, что это будет воспринято как нападки на президента. Поэтому, отметил эксперт, коммунисты собирают с электоральной поляны то, что им разрешено, хотя теоретически в преддверии выборов было бы правильно занять более радикальные позиции.