ВЕНЕСУЭЛА НА ГРАНИ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

ВЕНЕСУЭЛА НА ГРАНИ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

27 октября 2016 г. 12:05
Социально-политический кризис в Венесуэле набирает обороты. На улицах городов вспыхнули беспорядки, в результате которых один из полицейских погиб, а 120 участников волнений получили ранения. Аресты оппозиционеров были произведены в пяти из 23 штатов Венесуэлы: Миранде, Сукре, Гуарико, Нуэва-Эспарте и Тачире, передает ТАСС. Парламент страны фактически проголосовал за начало процесса импичмента президента Николаса Мадуро. В свою очередь глава Венесуэлы обвинил оппозицию в попытке осуществить "парламентский переворот". В минувшее воскресенье депутаты одобрили так называемое "Соглашение о восстановлении конституционного порядка в Венесуэле", в котором, строго говоря, слово "импичмент" напрямую не употребляется, формулировки носят обтекаемый характер. Хотя перед началом заседания глава парламента Энри Рамос говорил о возможности обсуждения вопроса о смещении Мадуро с поста.Всего документ содержит 10 пунктов, среди которых выделяются также обращение к вооруженным силам с просьбой не выполнять антиконституционные приказы, а действия властей называются "государственным переворотом со стороны режима Николаса Мадуро против конституции и народа Венесуэлы". Ранее суды семи штатов Венесуэлы неожиданно аннулировали итоги первого этапа сбора подписей за проведение референдума о прекращении полномочий Мадуро, фактически сделав проведение второго этапа невозможным.Для оппозиции важно провести голосование до конца этого года, иначе пост главы государства, даже при уходе Мадуро, на оставшиеся два года займет нынешний вице-президент страны. Если плебисцит пройдет раньше, то, по Конституции, должны состояться новые выборы.Тем временем соседи Венесуэлы выражают обеспокоенность развитием событий. В частности, им не нравится приостановка процесса сбора подписей за референдум. Свои подписи под документом поставили Аргентина, Бразилия, Канада, Колумбия, Коста-Рика, Гондурас, Гватемала, США, Канада, Мексика, Перу и Уругвай. "Парализация процесса (подготовки референдума) и решение судебных властей Венесуэлы запретить выезд из страны основным лидерам оппозиции угрожает возможности установить диалог между правительством и оппозиций, который позволил бы обеспечить мирный выход из критической ситуации, которую переживает братская страна", − говорится в тексте заявления.Американские государства, подписавшие документ, призвали политические силы Венесуэлы начать национальный диалог при участии посредников, который даст возможность найти решение в пользу демократии и социальной стабильности в этой стране.Сам президент Мадуро, по крайней мере, на словах готов к сближению со своими оппонентами. По его мнению, переговоры должны быть поддержаны всеми венесуэльцами. "Надеюсь, что диалог с оппозицией укрепится, и будет уважаться конституция", − приводит канал Telesur заявление Мадуро из Рима, где он находился после встречи с папой Римским.Старт диалога запланирован на 30 октября на острове Маргарита. При этом внутри оппозиции, отмечают эксперты, нет единого мнения относительно его начала. Так, на встрече со спецпосланником Ватикана, который должен помочь в налаживании взаимопонимания сторон, апостольским нунцием в Аргентине архиепископом Эмилем-Полем Шерригом присутствовали глава фракции от блока "Круглый стол демократического единства" Хулио Борхес и генеральный секретарь этого оппозиционного объединения Хесус Торреальба.При этом один из основных лидеров оппозиции, губернатор штата Миранда Энрике Каприлес опроверг информацию о начале диалога с властями с целью разрешить политический кризис. По его словам, никакого диалога в стране нет.Между тем, глава МИД Венесуэлы Дельси Родригес заявила, что проведение процедуры импичмента в отношении Мадуро не предусмотрено законом, поскольку такого юридического понятия "не существует в конституции страны". "Это что-то вымышленное, какая-то иллюзия, возможно вдохновленная недавними парламентскими переворотами, как было в случае с (бывшим президентом Бразилии) Дилмой Роуссефф", − заявила Родригес.Многие эксперты, анализируя ситуацию в Венесуэле, также пытаются искать параллели с бразильским вариантом политического кризиса. Оппозиционному "Круглому столу демократического единства", включающему несколько десятков разных партий и организаций, принадлежит более 66% мест в национальном парламенте. Президентской Единой социалистической партии Венесуэлы − менее 34%. Тем не менее, шансов на то, что Николас Мадуро будет отправлен в отставку путем импичмента, не так много, считает заведующий Отделом экономической теории Института мировой экономики и международных отношений РАН Сергей Афонцев."Шансов на импичмент президента в Венесуэле значительно меньше, чем было, например, в Бразилии, хотя проблемы, которые сейчас сотрясают Венесуэлу, значительно масштабнее бразильских. С точки зрения устойчивости политической системы, усилия венесуэльской оппозиции представляются заведомо менее успешными. Однако, учитывая непопулярность самого Мадуро, то обстоятельство, что оппозиция в парламенте составляет большинство, и степень глубины экономического кризиса в стране, можно предположить, что события там могут развиваться по гораздо более "горячему" сценарию, чем в той же Бразилии", − заявил Сергей Афонцев в интервью РИА Новости.Как известно, бразильский сенат в нынешнем году отстранил от власти президента Дилму Русефф, объявив ей импичмент. Процесс этот прошел достаточно мирно − во многом благодаря тому, что за последние десятилетия в стране удалось диверсифицировать экономику, избавив ее от сырьевой зависимости. Иная ситуация в Венесуэле, где основной статьей дохода по-прежнему остается нефтяной сектор − опыт показывает, что политические режимы, которые строят масштабные программы расходов исключительно на продаже какого-то вида природных ресурсов, рано или поздно оказываются в состоянии экономического коллапса и политического тупика, напоминает аналитик.Предшественник Мадуро Уго Чавес не стремился к созданию рабочих мест, зато активно поддерживал и защищал беднейшие слои населения. Кроме того, он мечтал стать лидером латиноамериканского мира, и тратил значительные средства на поддержку региональных партнеров. Экономический кризис в стране начался еще при Чавесе, а падение нефтяных цен, случившееся уже при Мадуро, резко усугубило ситуацию, и на преемника Чавеса лег груз не только невыполнимых социальных и внешнеполитических обязательств, но и ответственности за весь прежний курс венесуэльского руководства, поясняет эксперт."Учитывая, что большинство законодателей непримиримо настроено против Мадуро, возможности его административного влияния на ситуацию весьма ограничены. По сути, у него остается лишь один способ противостоять протестам: вывести на улицы своих сторонников. Но это − очень опасный путь, поскольку популярность президента падает день ото дня, и число тех, кто может вступиться за него, примерно равно или меньше числа его противников. Такой раскол общества чреват масштабными столкновениями, которые могут перейти в настоящую гражданскую войну − то есть, таким же мирным, как в Бразилии, процесс смещения президента в Венесуэле вряд ли будет", − говорит Сергей Афонцев.Противостояние между парламентом Венесуэлы и президентом страны Николасом Мадуро может привести к массовым волнениям и протестам, заявил руководитель Центра политических исследований Института Латинской Америки РАН Збигнев Ивановский."В Венесуэле уже были два года назад массовые волнения, протесты длились целый месяц, погибли 43 человека. Такая опасность, к сожалению, существует. Поскольку ветви власти никак не могут договориться, ни сами, ни при помощи международных посредников, такая опасность есть", − сказал Ивановский в беседе с РИА Новости.При этом эксперт отметил, что оппозиция Венесуэлы неоднородна, в нее входит больше двадцати партий."Есть сторонники конституционного, юридического решения, а есть более радикальные настроения – в пользу акций протеста. На данный момент они все объединились под лозунгом проведения референдума, но может случиться так, что ситуация изменится: либо президент может принять чрезвычайные меры, либо произойдет социальный взрыв, либо удастся пойти конституционным путем, что было бы предпочтительным", − отметил он."Если в Бразилии военные остались в стороне и не стали вмешиваться в дела политиков, то Мадуро, прежде всего, поддерживает армия, для которой Уго Чавес по-прежнему остается кумиром", − напоминает директор Института международных исследований МГИМО (У) МИД России Александр Орлов.События в Венесуэле происходят не сами по себе, а отражают общие процессы, наблюдаемые сейчас в этой части американского континента, утверждает Александр Орлов. Дело в том, что в последнее время в Латинской Америке сменился ряд политических режимов, и во всех случаях власть от партий левого толка перешла к силам более правого спектра.В декабре 2015 года в Аргентине представитель левой партии "Фронт за победу" Кристина Киршнер проиграла выборы лидеру правоцентристской либерально-консервативной партии "Республиканское предложение" Маурисио Макри. В августе 2016-го в Бразилии отправленную в отставку Дилму Русефф, представлявшую левую Партию трудящихся, сменил вице-президент Мишел Темер − председатель центристской Партии бразильского демократического движения. Смещение Николаса Мадуро в Венесуэле, если оно произойдет, также будет означать утрату президентского поста социалистами. В коалиционном "Круглом столе демократического единства", обладающем большинством в парламенте, значительную роль также играют правые политические силы."На определенном этапе Латинская Америка заметно "порозовела" − там практически не осталось классических консервативных правительств, за исключением, разве что, Мексики и Колумбии. На мой взгляд, дело в том, что США увлеклись глобальной политикой и немного забыли про свое "мягкое подбрюшье". Сейчас президент Барак Обама, завершая свою президентскую эпопею, пытается некоторые свои ошибки исправить − потому мы и наблюдаем смену "левых" правительств. Для американских консервативных сил Мадуро − как кость в горле, и они пытаются свалить его всеми возможными средствами", − говорит Александр Орлов, который убежден, что этот процесс происходит под очевидным влиянием Вашингтона.Эксперт усматривает в происходящем отзвуки "цветных революций" − правда, уже с использованием опыта, наработанного, скажем, на Украине и в Грузии. То есть, на сей раз используются преимущественно законные методы − такие, как победа на очередных выборах или смена власти путем импичмента."Весьма негативной тенденцией стало то, что в результате импичмента главой государства становится человек, за которого не голосовали избиратели − именно так произошло в Бразилии, так может произойти и в Венесуэле", − отмечает Александр Орлов. При этом, по его словам, поводы для смещения той или иной политической фигуры, чаще всего, весьма малозначительны − как это было с Дилмой Русефф, обвинения которой в коррупции не были настолько тяжелыми, чтобы добиваться ее импичмента. Что касается тяжелой экономической ситуации в Венесуэле, где уже наступил полномасштабный продовольственный кризис, она точно так же развивалась бы при любом президенте, считает аналитик.Смена политических режимов в Латинской Америке на более "правые" делает их более лояльными к США. Одновременно для России это означает определенную утрату своих позиций в этой части мира, иногда весьма чувствительную (например, частичную или полную потерю рынка сбыта российского ВПК к Венесуэле).Однако возможностей влиять на ситуацию в Латинской Америке у Москвы намного меньше, чем у Вашингтона, признает Александр Орлов.Как бы то ни было, президент Мадуро обещает не допустить государственного переворота, а также иностранного вмешательства в дела государства. "В Венесуэле воцарится мир, хватит ненависти и безразличия, хватит переворотов и заговоров", − приводит канал Iguana TV слова Мадуро на проправительственной акции в Каракасе."Правые силы в отчаянии, и они получили приказ от империи (США) покончить с революцией как угодно (переворотом или иностранным вмешательством), но мы этого не допустим", − цитирует канал Telesur слова Мадуро.Президент призвал к диалогу в Венесуэле, несмотря на отказ оппозиции от участия в этом процессе. "Диалог и мир не имеют альтернативы, мы хотим диалога, потому что мы хотим мира", − сказал Мадуро. Действительно, сейчас судьба страны в руках оппозиции – от того, какой вариант действий она изберет, от того, хватит ли у противников действующего режима политической мудрости и чувства ответственности. Впрочем, в равной степени будущее Венесуэлы зависит и от способности президента Мадуро отказаться от популистской риторики и доктринерства, от его готовности приступить к решению реальных экономических проблем. Поиск компромисса должен идти с обеих сторон.