"ТУРЕЦКИЙ ПОТОК" МОЖЕТ СТАТЬ ДЛЯ МОСКВЫ И АНКАРЫ СВЯЗУЮЩЕЙ НИТКОЙ, НО НЕ СТАНЕТ УДАВКОЙ

"ТУРЕЦКИЙ ПОТОК" МОЖЕТ СТАТЬ ДЛЯ МОСКВЫ И АНКАРЫ СВЯЗУЮЩЕЙ НИТКОЙ, НО НЕ СТАНЕТ УДАВКОЙ

11 октября 2016 г. 19:49
Москва и Анкара продолжают налаживать отношения. Очередным витком стал визит президента России Владимира Путина в Турцию и его участие в специальной сессии Мирового энергетического конгресса, а также переговоры на полях форума с турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом. Россия готова налаживать с Турцией сотрудничество по геополитическим вопросам, включая обсуждение и поиски путей решения ситуации в Сирии. Кроме того, важные договоренности в ходе поездки Владимира Путина в Стамбул были достигнуты в сфере ВТС. О выгодах и возможных сложностях сотрудничества двух стран в первую очередь в сфере топливно-энергетического комплекса, а также о перспективах развития не только российско-турецких отношений, но и диалога Турции и ЕС и России и Евросоюза, в развернутом комментарии специально для портала "Политаналитика" рассказал директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов:— Основные договоренности касаются проекта "Турецкий поток". Россия решила реализовывать его в две нитки. По одной нитке не было сомнений и раньше, она нам нужна для того, чтобы поставлять газ в Турцию напрямую через Черное море, без Украины, потому что сегодня газ в Турцию идет двумя путями – через "Голубой поток" – это первая нитка, которая проложена через Черное море. Часть газа Турция получает пока по трансбалканскому газопроводу через Украину. Но, после реализации проекта, Турция через транзитные станы российский газ получать не будет.Вторая нитка турецкого потока позволит Турции стать транзитером российского газа на территорию Европы, газ пойдет в Грецию, и дальше из Греции в Болгарию и на Балканы. Для Турции это очень важный момент, она давно хотела стать газовым транзитером, возможно, она сможет это использовать как инструмент в переговорах с ЕС, отношения с которым непростые. Для нас же это означает, что мы, реализуя также "Северный поток-2" и "Турецкий поток" в две нитки, решаем задачу практически полного избавления от транзита через Украину. Потому что Южный поток, который был задуман в 4 нитки, и должен был решить проблему транзита в обход Украины, не состоялся. Поскольку Турция изначально согласная на четыре нитки, на практике свою готовность не проявила, тогда две нитки перенесли на Север. И хотя Европа, в лице Брюсселя, оказывает проекту "Северный поток-2" сопротивление, тем не менее, проект не нарушает европейских правил и полностью вписывается в европейскую философию развития инфраструктуры. И я не вижу, как юридически Европа сможет этот проект остановить. Европе придется наплевать на свое собственное законодательство, и я не думаю, что она дойдет до такой крайности.Итак, остаются две нитки на Юге. "Турецкий поток" в две нитки позволяет переориентировать поставки газа в Турцию, Грецию, на Балканы, в Болгарию с Украины на Турцию. России этот проект нужен, потому что контракт с Украиной заканчивается 1 января 2020 года, и нам нужно принимать решения будет он продлен или нет, и для того, чтобы его не продлевать, нам нужны готовые маршруты к концу 19 года, нужно начинать строительство. Для нас этот проект целесообразен, потому что, мягко говоря, Украина не является надежным транспортером. Это пороховая бочка, на котором мы сидим уже давно, не говоря уже про проблемы с износом старых труб. В следующем году мы будем праздновать 50 лет поставок, значит, эти трубы функционируют уже полвека. И Украина не публикует надежных данных о состоянии газопроводной системы, не исключено, что инвестиции в ремонт украинской трубы могут даже превзойти расходы на "Турецкий поток".Что касается политического аспекта, мы понимаем, что газовые переговоры, их перезагрузка стала возможной только после перезагрузки политических отношений России и Турции. Здесь много интриг еще сохраняется, потому что наши позиции по Сирии пока различаются сильно, но я думаю ,что для Эрдогана после попытки государственного переворота стал очень серьезный вопрос, кто может стать его союзником. Потому что традиционно Турция делала ставку на США. Но я не исключаю, что Эрдоган видит определенную роль США в тех событиях, которые произошли несколько месяцев назад в Турции. Многие эксперты в США говорят о том, что Вашингтон теряет Анкару, и это означает, что Турции надо искать других партнеров. Эрдоган понимает, что нельзя конфликтовать со всеми, и поэтому, несмотря на оставшиеся проблемы по Сирии, наши отношения перезагружаются по всему комплексу. Пока мы не знаем, какие договоренности были по Сирии, но я уверен, что они были, я не исключаю, что Турция поддержит сохранение Асада в нынешней конфигурации власти в Сирии и согласится со взятием Алеппо, хотя раньше это казалось невозможным. Посмотрим, какова будет политика Турции, в том числе и по поддержке группировок оставшихся в Алеппо. Ведь они получают помощь через турецкую территорию. И мы увидим здесь, как Турция себя поведет, в ближайшие дни или недели.Однако это не означает, что Москве стоит бояться вести переговоры по энергетическому сотрудничеству. Надо иметь в виду, что через Украину мы поставляли более 100 млрд. кубов, а через Турцию планируется одна нитка – это поставки порядка 15 млрд. кубов. Это несопоставимые объемы. Как вы понимаете, шантажировать всегда проще, когда зависимость критическая. В этом плане Турция не станет доминирующим транзитером. Речь идет только об одной нитке и по объему она с Украиной будет несравнима. Это первый момент. Второй связан с тем, что у нас еще есть варианты, как пойдет вторая нитка. Пока подписан меморандум. Варианта там два: либо труба пойдет в Турцию, либо в Болгарию. Но дело в том, что все равно эти трубы строиться будут на начальном этапе параллельно, в сторону турецко-болгарской границы. И здесь риски, связанные с транзитом, несет не только Россия как поставщик, который обязан доставить газ до границ ЕС, но определенный риск несет и потребитель, потому что когда, скажем, Украина в 2009 году начала воровать газ из транзитных объемов, мы вынуждены были прекратить поставки. К сожалению, нас вынудили к этому и мы, безусловно, понесли и финансовые, и репутационные потери. Но, скажем, Болгария тогда понесла потери физические, потому что просто замерзала. В начале января, как назло, еще и были нетипичные для Болгарии холода и, лишившись газа, она оказалась в очень некомфортной ситуации. И если Болгария сейчас считает, что получать газ через Турцию – это для нее рискованно, то она должна сейчас предложить вменяемую альтернативу. Пока мы, к сожалению, этого не видим.Вариантов у нас достаточно немного: мы должны обойти Украину и поэтому, не найдя понимания у Болгарии, которая саботировала строительство "Южного потока" и сделала очевидную глупость, потому что только на транзите могла бы зарабатывать 700-800 миллионов евро в год. Видимо, ей эти деньги оказались не нужны.Но в этой ситуации еще есть возможность для каких-то предложений, но пока мы их не слышим. Вот поэтому, собственно, мы сейчас и говорим о транзите через Турцию.Повторюсь, мне кажется очень важным, что Украина прогоняла в разы больше, чем это предполагается через Турцию. А когда объем небольшой, то и инструментов для шантажа, в данном случае России достаточно немного. По большому счету, только несколько стран будут завязаны на эту трубу и если они считают, что это для них опасно, пусть предлагают варианты.