СТРУКТУРА НОВОЙ ДУМЫ БУДЕТ БЛИЗКА К ОБРАЗЦУ 2007 ГОДА

СТРУКТУРА НОВОЙ ДУМЫ БУДЕТ БЛИЗКА К ОБРАЗЦУ 2007 ГОДА

19 сентября 2016 г. 12:24

По всей России сегодня, 19 сентября, подводятся итоги воскресных выборов. В ряде регионов, где избирались главы субъектов, уже наметились победители. Но центральной вполне ожидаемо стала думская кампания. В этом году избирателям предлагалось проголосовать и за предпочитаемую партию, и за кандидата по одномандатному округу.

Сейчас, по предварительным данным, поступающим из Центризбиркома, лидерство по обоим спискам прочно удерживает "Единая Россия". Продолжается и борьба за второе место – ЛДПР и КПРФ до сих пор идут с минимальным отрывом друг от друга. И, как уже становится понятно, "Справедливая Россия" преодолевает 5-типроцентный барьер, необходимый для прохождения в новый состав нижней палаты парламента. Несмотря на то, что обработка протоколов еще не завершена, в ЦИКе уверены, что кардинально результаты уже не изменятся.

Первые итоги и выявленные электоральные тенденции прокомментировал председатель Совета директоров фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский. "Политаналитика" предлагает ознакомиться с мнением эксперта:

— На мой взгляд, результат вполне предсказуемый и закономерный. Явка приблизилась к 50%, что вполне удовлетворительно и соответствует всем международным стандартам. Вообще 45-48-51-52% - это вполне обычный диапазон для большинства выборов.

Мы также видим, что в последние годы во всем мире имеет место тенденция расширения практики досрочного голосования по открепительным талонам. Такое голосование составляет в США 38%, в Финляндии 33%, больше четверти в Великобритании. Во всем мире таким образом борются со снижением явки.

Мы тоже могли пойти по этому пути, но мы находимся, если угодно, в противофазе: у нас наоборот в рамках этого избирательного цикла было минимизировано досрочное голосование, его фактически не было, выдан только 1% открепительных талонов.

Обычно с этими процедурами связаны претензии к выборам, к их чистоте и легитимности. Поэтому, наверное, было правильным решением пойти в противофазе к тем тенденциям, которые существуют во всем мире. Может быть, было правильно поступиться какими-то процентами явки, но в то же время обеспечить большее доверие к выборам.

То, что в день голосования объявляли 40-процентную явку по состоянию на 18.00, а сейчас она выросла до 48%, это тоже вполне стандартная ситуация. На выборах в 2011 году явка на 18.00 была 51,7%, а в итоге доросла до 60 (процентов). Как раз за время окончательного подсчета добираются 8-9%, сейчас произошло то же самое.

“Единая Россия” получает конституционное большинство в Госдуме. Таким образом, структура нового созыва будет максимальна близка к структуре образца выборов 2007 года. Тогда ЕР во главе с Путиным набрала 54% голосов и получила в Думе 315 мест.

В последних созывах Госдумы сложилась практика определенных соглашений по формированию структуры комитетов и по достижению согласованных решений между фракциями по руководящему составу. Думаю, что эта практика будет продолжена, и это правильно. ЕР будет вести диалог с другими фракциями. Более того, помимо четырех партий, которые проходят в ГД, туда попадают представители и малых партий, как минимум двух – "Гражданской платформы" и "Родины". Не важно, что только по одному депутату, это ведь тоже партийное представительство и оно также должно быть реализовано в новой Думе.

Учитывая, что выборы прошли по смешанной системе, нельзя исключать, что возникнет вопрос о формировании депутатских групп. Если они будут формироваться, то их участие в распределении мест и постов тоже должно быть предусмотрено.

Многие политические партии в ходе думских выборов позиционировали себя как "спецназ президента" или "почтальон": мол, донесем до главы государства ту или иную жалобу или обращение. Из 14 политических партий 12 так или иначе апеллировали к президенту и пытались завоевать тот электорат, который поддерживает Путина, но не совсем готов отдать свой голос "Единой России". Но особенностью избирательной кампании было то, что, во-первых, сама "Единая Россия" сформулировала в центральном обращении к избирателям в финале кампании лозунг "Партия президента".

И с другой стороны, сам президент в ходе избирательной кампании не раз и не два достаточно четко дал понять своим сторонникам, что именно "Единая Россия" является его политической силой, его политическим ресурсом, что это та структура, которую он создавал и на которую опирается. И, собственно говоря, это послание и партии, и самого Путина до избирателей дошло. Оно было принято и правильно понято. С чем и связан результат правящей партии на этих выборах. В том числе, произошла мобилизация именно сторонников президента в пользу "Единой России", что тоже добавило ей определенное количество голосов.

При всем этом явка в крупных городах оказалась ниже. В этом смысле база электората тех же самых либеральных партий непосредственно в ходе выборов сузилась, потому что многие из них на выборы не пришли. Если бы пришли, результат мог бы быть несколько иной.

Что касается влияния президента на выборы, то раньше у нас все-таки имел место практически совмещенный цикл парламентских и президентских кампаний, между ними было всего несколько месяцев. А сейчас ситуация изменилась, поскольку изменились конституционные сроки полномочий Государственной Думы и президента, и теперь между этими выборами довольно большая дистанция, более года. А это значит, что если раньше был режим по сути непрерывной избирательной кампании, когда одна переходила в другую, то сейчас контекст и сценарий президентской избирательной кампании все-таки будет определяться отдельно и несколько позже.