НОВЫЙ СОСТАВ ГОСДУМЫ БУДЕТ БОЛЕЕ КОМПЕТЕНТНЫМ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ

НОВЫЙ СОСТАВ ГОСДУМЫ БУДЕТ БОЛЕЕ КОМПЕТЕНТНЫМ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ

3 июня 2016 г. 13:00
Предстоящие выборы в Госдуму России станут новым этапом развития политической системы страны. Таков лейтмотив выступлений большинства экспертов, включившихся в дискуссию по этой теме. "Если на прошлых выборах в Госдуму были зарегистрированы семь политических партий, сейчас их 77, и 74 получили право участвовать в выборах в Госдуму. 14 из них имеют право участвовать без сбора подписей. Это новый этап для всех нас и новый этап развития политической системы России", – сказал спикер нижней палаты парламента Сергей Нарышкин на встрече с членами президиума Парламентской ассоциации Северо-Запада России в Санкт-Петербурге. По его словам, "это доказывает, насколько динамично с требованиями времени может меняться политическая система страны"."Это очень важно для страны и регионов. Реагируя на запросы и пожелания наших избирателей, конечно, мы не имеем права забывать о необходимости вести самый широкий диалог со всеми политическими силами на различных уровнях власти, муниципальной и государственной", – отметил Нарышкин.Выборы депутатов седьмого созыва Госдумы состоятся 18 сентября текущего года. Сергей Нарышкин считает, что сейчас трудно предсказать, сколько фракций будет в новом составе нижней палаты парламента после выборов, но предполагает, что не менее четырех."Как председатель Государственной думы шестого созыва хотел бы подчеркнуть, что это вполне удобный или трудоспособный состав Государственной думы, в рамках которого можно и нужно по разного рода вопросам искать и находить компромиссы при всей широкой и горячей дискуссии, которая в течение пяти лет проходила на площадке высшего законодательного органа нашей страны", – добавил Нарышкин.Эксперты полагают, что "Единая Россия" сохраняет на сегодняшний день абсолютное лидерство по сравнению со своими конкурентами, которые, тем не менее, заметно укрепили свои позиции. Поэтому борьба за представительство в будущей Госдуме усложняется. В то же время, эксперты расходятся в оценках относительно процентного соотношения их в парламенте – на эти результаты во многом влияет и сложившаяся социально-экономическая ситуация. А расстановка сил более-менее будет обозрима лишь после июня и особенно в августе.Достижения непарламентских партий в предстоящей избирательной кампании также оцениваются неоднозначно – с одной стороны, они могут воспользоваться промахами парламентских партий и составить им конкуренцию, с другой – их действия и программы не отличаются сильным, четко обозначенным призывом к своему электорату.Что касается "Единой России", то, по всей видимости, ее федеральный список на думских выборах должен возглавить председатель партии, премьер-министр Дмитрий Медведев – "это правильно и логично", считает секретарь генсовета ЕР Сергей Неверов. Списки кандидатов-одномандатников и региональные списки из наиболее популярных кандидатов, которые при поддержке партии пойдут на думские выборы, будут сформированы к предвыборному партийному съезду, который пройдет в конце июня. Никаких изменений в списки одномандатников на думских выборах по итогам предварительного голосования съезд "Единой России" вносить не будет. Но пара человек, не участвовавших в предварительном голосовании, могут быть включены в региональные списки. "Возможно, может у нас появиться там кто-то в региональных списках. Те люди, в которых партия в тот момент будет нуждаться. Мы не исключаем, что у нас в списках может появиться Станислав Говорухин. Он не участвовал в праймериз. Но речь идет, буквально, по одному-двум людям, и именно такого уровня как Станислав Говорухин", – пояснил Неверов.Напомним, что предварительное голосование ЕР прошло по всей стране 22 мая. Участие в нём было обязательным условием как для тех, кто никогда не избирался в Госдуму, так и для действующих депутатов-единороссов. Праймериз "Единой России" стали успехом, приковав к себе внимание широкой российской общественности. По их результатам сформировалось устойчивое мнение, что этим шагом ЕР подняла планку политического процесса на новый уровень. И все это происходит на фоне сложностей в социально-экономической сфере. Россияне среди основных проблем выделяют экономику, низкие зарплаты и безработицу, свидетельствуют данные нового исследования ВЦИОМ, посвященного волнующим россиян проблемам и их удовлетворенности жизнью за три месяца до выборов в Госдуму.При этом, по данным опроса, экономические проблемы сегодня кажутся россиянам не столь актуальными, как в начале года – 17% в мае 2016 года против 23% в январе 2016 года. Также, по данным исследования, 11% россиян обеспокоены ростом цен, что выше, чем в марте 2016 года – 5% и ниже, чем в январе – 20%.Исходя из опроса, за несколько месяцев также выросли показатели обеспокоенности таких тем, как здравоохранение – в мае 2016 года показатель достиг 12%, тогда как в марте и январе 2016 года подобным образом отвечали 7% опрошенных, образование в мае вызывает обеспокоенность у 10% респондентов, тогда как в марте 2016 года так отвечали 5% опрошенных, а в январе – 7% соответственно, также среди россиян растет озабоченность в области пенсии – в мае так ответили 8% опрошенных, тогда как в марте показатель был – 3%, а в январе – 5%.По мнению президента Института национальной стратегии Михаила Ремизова, "Единая Россия", несмотря на свою нынешнюю неплохую позицию, оказалась в довольно непростом положении, поскольку должна защищать не очень популярную линию финансово-экономического блока правительства."Стартовые позиции рейтинга относительно неплохие для ЕР, но сама ситуация, при которой бы в центре оказалась социально-экономическая повестка дня и вопрос доверия правительству для ЕР неблагоприятна, поэтому каким-то образом они, наверное, попытаются этого избежать. Вероятно, это попытаются компенсировать за счет некоей такой патриотической составляющей, включением в федеральный предвыборный список знаковых фигур, которые эту патриотическую направленность могут символизировать. И возможно, за счет смещения повестки дня в сторону других сюжетов – не экономических", – сказал РИА Новости Ремизов.Аналогичной точки зрения придерживается и президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов, по словам которого, на рейтинг партии во многом влияет социально-экономическая ситуация, но если она останется хотя бы на нынешнем уровне или даже улучшится, это обеспечит единороссам электоральную поддержку в 45-47%."Да, любое ухудшение ситуации сыграет против рейтинга, и это средний рейтинг по больнице, по России. Хотя и в случае негативного сценария, все равно – уровень поддержки остаётся где-то в районе 40% – 37%, 38%. При этом "Единая Россия" набирает большинство в парламенте за счет одномандатников. В среднем по регионам (ситуация тоже несколько разная), но более 50-60% одномандатников – от партии "Единая Россия"… Плюс ко всему, "Единая Россия" начала пораньше избирательную кампанию за счет праймериз, получила информационную поддержку", – пояснил эксперт.В свою очередь глава Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) Дмитрий Бадовский заявил, что цена глухоты к общественному запросу в избирательных кампаниях политических партий может обойтись им не только потерей процентов и мест, но и возможно непрохождением барьера в ГД, а также потерей округов.Эксперты сходятся во мнении, что социально-экономическая повестка прямо или косвенно скажется на результатах не только ЕР, но и на остальных парламентских партиях, причем некоторым это сыграет на руку. Так, Михаил Ремизов считает, что часть электората – протестного или просто критически настроенного по отношению к линии кабинета министров или власти, примкнёт к КПРФ, выразив тем самым своё недовольство. У коммунистов есть хорошие шансы на выборах именно "на фоне плохой социально-экономической ситуации и низкого доверия к финансово-экономическому блоку правительства".Дмитрий Абзалов также полагает, что партии могут воспользоваться сложившейся ситуацией, чтобы укрепить свои позиции, а потому сейчас концентрируют свои ресурсы в территориях, где такие возможности есть. Однако "второе место" он отдает не коммунистам, а ЛДПР. По его мнению, у ЛДПР, в отличие от КПРФ, шансов намного больше, во многом потому, что последние "включаются" в электоральную кампанию лишь накануне выборов."ЛДПР набирает предварительно от 10 до 12%. ЛДПР всегда находится в избирательной кампании, какой-нибудь баннер ЛДПР, даже когда нет выборов, где-нибудь да стоит. С учетом одномандатников, она может стать второй по величине фракцией в Госдуме на данном этапе. Понятно, что в августе рейтинги начнут меняться, исходя из избирательных кампаний, кто как их поведет, но пока что стартовые позиции у нее очень хорошие", – отметил Абзалов.Проблема КПРФ, полагает он, не только в том, что она менее подвижна, чем ЛДПР, и нуждается в серьезном обновлении (поиске "других возрастных ниш"), что происходит это крайне медленно, но и в том, что у нее появилась "серьезная конкуренция на левом фланге". Речь идет о "Коммунистах России", "Родине", "Патриотах России", "Яблоке". Последняя "тоже, как ни парадоксально, играет на левой повестке в Москве", пояснил политолог.Эксперт считает, что коммунисты будут вести активно работу по так называемому "красному поясу", то есть регионам, традиционно поддерживающим КПРФ и вообще левые силы. "Борьба будет за Сибирь – это основное направление, которое КПРФ может активно отрабатывать", – пояснил он.Причины "затухания" на политической арене "Справедливой России" эксперты видят в целом ряде причин: появлении у неё своих конкурентов ("ПАРНАСа", "Гражданской платформы") и, следовательно, потере монополии на право-либеральную повестку, уходом ряда сильных представителей (тех же Николая Левичева, Оксаны Дмитриевой), но самое главное – в отсутствии у нее четкой политической и идеологической позиции. Именно по последней причине она не имеет своего устойчивого электората, и ее результаты на сентябрьских выборах находятся под вопросом."Её возможный результат – 5% на данном этапе, то есть это пограничный рейтинг. Шансы у них в принципе есть, но зависят уже дальше от партии. Плюс ко всему, важным фактором будут одномандатники. Я бы сказал, что "Справедливой России" необходимо активно усилить политтехнологическую составляющую", – заключил Дмитрий Абзалов.Что касается непарламентских партий, то они за несколько месяцев до выборов по-прежнему не демонстрируют сильного призыва к избирателям, а потому не имеют сильной поддержки. В то же время, полагает Михаил Ремизов, некоторые из них могут "воспользоваться слабостями парламентских партий в нынешней ситуации"."Если "Единой России" не удастся завладеть повесткой, остается достаточно большое поле, которое ни коммунисты, ни ЛДПР, просто физически неспособны занять. И на этом фоне даже при отсутствии сильных лидеров первого плана непарламентские партии могут какой-то результат продемонстрировать. Хотя в эволюционном сценарии в следующей Думе преодоления ими процентного барьера и появления их фракции, судя по всему, никто не ждет", – пояснил Ремизов.По его мнению, неплохие шансы есть у "Родины" и новичка – "Партии роста", причем перспективы у них приблизительно одинаковые. "Как у списочников, да, в общем-то, и с точки зрения одномандатных округов, тоже примерно одинаковый потенциал. Я думаю, что и "Родина" и "Партия роста" смогут быть представлены с высокой вероятностью в следующей Думе в лице нескольких одномандатников", – уточнил политолог.Интригой остается "Яблоко". Не исключено, считает Михаил Ремизов, что она "сможет показать какое-то количество процентов, потому что "Единой России" "Яблоко" выгодно в качестве основного оппонента, таким образом, "Единая Россия" подчеркивает свое патриотическое амплуа". Тем не менее, отметил Дмитрий Абзалов, ей нужно активнее вести свою кампанию на местах. "Пока что ей не хватает единой позиции по регионам", – считает эксперт."Партия Роста", по его мнению, стартовала неплохо, и сейчас добирается до 2%. "Такими темпами может повторить достижение (партии) Прохорова. Но, опять же, если будет активно проводить избирательную кампанию, привлекать молодежь… Партия может преодолеть барьер, если ей удастся агрегировать электорат в своих основных территориях, а именно, в Санкт-Петербурге и области, Москве и Московской области, плюс Южный контур – Краснодарский край, Крым", – полагает он.В то же время, "оппозиционеры сами себе поразбивали электоральное поле", отметил Абзалов. "В этом основная проблема, плюс ко всему, партия Титова тоже будет забирать часть протестного электората себе", – заключил эксперт. По мнению Дмитрия Бадовского, новый состав Госдумы должен в большей степени обеспечивать выполнение функции представительной власти, нежели действующий депутатский корпус. В обществе есть запрос на перемены, – говорит эксперт. Запрос к депутатам меняется, но связано это не только с повесткой, а и с тем, что мы впервые 18 сентября выбираем кандидатов не только по партийным спискам, но и по одномандатным мажоритарным округам. "Это кардинально меняет фон кампании и саму структуру общественного запроса. Люди осознают, что Дума – это и законодательный, и представительный орган власти. Задача депутатов – быть не только экспертами в законодательстве, но и надежными представителями интересов городов, территорий, районов и социальных групп", – убежден Дмитрий Бадовский.По его мнению, победа в округах будет определяться в первую очередь личными качествами кандидата. Это повлияет на всю электоральную кампанию: россияне будут выбирать "идеального кандидата", в соответствии с этим запросом партии будут формировать свои списки. "Естественно, что это требует от кандидатов определенных качеств. Они должны быть профессиональными, компетентными, пользоваться обратной связью, должны быть способны людей слышать и отстаивать их интересы", – считает эксперт.По мнению главы Фонда ИСЭПИ, становится очевидным новый тренд: среди россиян растет спрос на новые лица и на профессионализм политиков, а спрос на яркие личности и знаменитостей в Госдуме постепенно сходит на нет. Политические партии могут обращать внимание не актуальную социологию или нет, но на выборах выиграет та, которая сможет правильно уловить эти запросы.