АКТИВНОСТЬ ДЕПУТАТОВ СМЕСТИЛАСЬ В РЕГИОНЫ

АКТИВНОСТЬ ДЕПУТАТОВ СМЕСТИЛАСЬ В РЕГИОНЫ

21 января 2016 г. 14:52

Парламентская оппозиция вносит в Госдуму все больше социальных инициатив и тем самым активнее использует законотворческий ресурс для популяризации своих предвыборных программ. Это один из итогов нового “Рейтинга законотворцев”, подготовленного аналитиками фонда ИСЭПИ и Центра содействия законотворчеству (подробнее). Исследование показывает, что набирает силу антикризисная социальная тематика, а вот общественно-политические темы уходят на второй план. Деятельность депутатов во многом обусловлена стартом думской кампании, уверен политолог Леонид Поляков. О том, какие еще изменения произошли в работе Госдумы, он рассказал порталу “Политаналитика”: — Рейтинг подтвердил факт, и это видно на конкретных цифрах, что активность законодателей уже в прошедшую сессию начинает смещаться в пространство предвыборной кампании. И в связи с этим основной акцент многие депутаты делают на работе в избирательных округах, а не на активности по выдвижению своих законопроектов.Это основная тенденция, которая подтверждается цифрами в исследовании: так, "ЕР", представители которой традиционно имели существенное большинство в топ-50 наиболее активных законотворцев, сейчас получили только 26 мест. Почти пополам поделились представители правящей партии и оппозиции. Видимо, эта тенденция будет укрепляться, и, скорее всего, весенняя сессия пройдет в таком режиме.Это очень важно для понимания, чем руководствуются наши законотворцы, какова их мотивация. И здесь нет ничего удивительного, поскольку это можно было предсказать. Повторюсь – в представленных выводах, в рейтинговых позициях это очевидно. Я посмотрел на общий рейтинг топ-50 законотворцев, где отражается активность по количеству выдвинутых законопроектов и количеству утвержденных. И я вижу, что доминирующее представительство оппозиционных партий, прежде всего, "СР", в десятке лидеров – совсем не случайность. Например, рейтинг возглавил именно лидер "СР" Сергей Миронов. На втором месте – Макаров, что вполне объяснимо, поскольку он возглавляет бюджетный комитет, но здесь в десятке существенное присутствие именно "СР" и ЛДПР.Чувствуется дыхание приближающихся выборов и понятно, что именно оппозиция с массированным предложением, особенно социальных значимых законопроектов, стремится как-то в глазах избирателя закрепить свой статус.В самом опубликованном рейтинге просматривается тенденция к межфракционной конфронтации, поскольку очевидно, что оппозиция будет играть на популистском поле. Учитывая непростую экономическую ситуацию и возрастающую социально-политическую напряженность, и КПРФ, и "СР", и партия Жириновского будут пользоваться этой ситуацией, чтобы нарастить свой политический капитал и прийти к финишу в сентябре с максимально выгодными электоральными цифрами. Каждая их этих партий будет рассчитывать на успех, исходя из того, что они получили в 2011 году (тогда была избрана коллективная стратегия против “ЕР” под лозунгом "Голосуй за любую партию, кроме "ЕР"", и она дала свои результаты). Я думаю, что борьба в стенах парламента начнется уже сейчас, в весеннюю сессию. Электорат крайне отзывчив на нынешнюю ситуацию, и каждая из оппозиционных партий постарается позиционировать себя как единственно представляющая всех россиян.Начнется гонка в популистском жанре: кто больше предложит, кто больше пообещает, кто жестче оценит действия правительства. Однако я не думаю, что внутрипарламентская межпартийная борьба перейдет границы и выйдет на уровень борьбы с президентом. Вряд ли какая-либо партия, учитывая высочайший рейтинг доверия к Путину, рискнет себя ставить в оппозицию президенту. Но то, что в отношении “ЕР” будет вестись непримиримая партийно-политическая борьба в стенах парламента – я в этом нисколько не сомневаюсь. И пойдет борьба внутри самой оппозиции, потому что понятно, что никто из них не будет уступать первенство. Пока, судя по всем "замерам", предпочтительная позиция у коммунистов, но ясно, что “эсеры” постараются отнять значительную часть электората, а Жириновский в присущей ему манере “бить без промаха” будет искать слабые места, будет стараться нарастить электоральный потенциал к сентябрю.