ПОЛИТИЧЕСКАЯ АТМОСФЕРА В АЗЕРБАЙДЖАНЕ МЕНЯЕТСЯ В ПОЛЬЗУ РОССИИ

ПОЛИТИЧЕСКАЯ АТМОСФЕРА В АЗЕРБАЙДЖАНЕ МЕНЯЕТСЯ В ПОЛЬЗУ РОССИИ

2 ноября 2015 г. 19:44
На парламентских выборах в Азербайджане победила правящая партия президента Ильхама Алиева. За нее отдали голоса более 70% избирателей при явке в 55%. Таким образом "Новый Азербайджан" получает большинство депутатских кресел в меджлисе и сформирует правительство. За ходом голосования следили 500 международных наблюдателей, они не зафиксировали никаких нарушений. Эксперт из Российского Института стратегических исследований Аждар Куртов в эксклюзивном интервью для "Политаналитики" оценил российско-азербайджанские отношения и их перспективы: — Если мы будем сравнивать нынешний уровень отношений и их состояние с предыдущими постсоветскими периодами, то, несомненно, они улучшились. Просто по многим показателям, торговым, политическим и другим. Что я имею в виду? Если мы вспомним начало 90-х годов, власть в Азербайджане взял «Народный фронт», и президент Азербайджана Абульфаз Эльчибей был откровенным русофобом, честно говоря; и в его речах, и в политике все было направлено на дезинтеграцию между Россией и Азербайджаном. И конечно, в этих условиях, когда велась антироссийская и пантюркистская риторика, ожидать нормальных отношений не приходилось. Как известно, этот политик был смещен в результате внутренних конфликтов, и его место занял Гейдар Алиев.Нельзя сказать, что тогда отношения между Россией и Азербайджаном резко улучшились. Но причины крылись в том, что, во-первых, это был тяжелый период, когда и Азербайджан, и Россия переживали серьезные экономические трудности. Тогда еще добыча нефти иностранными компаниями в Азербайджане при Гейдаре Алиеве не велась в таких объемах, как это имеет место сегодня быть. Это было одной из причин. А вторая - тоже не большой секрет для специалистов: Гейдар Алиев затаил обиду на московское руководство. Но не на Б.Н. Ельцина, а еще на Горбачева, поскольку он был «высечен» из Политбюро ЦК КПСС интригами высшего политического руководства Советского Союза. Его сын, кстати, Ильхам Алиев (президент Азербайджана с 2003 г. – прим. ред.) был уволен из МГИМО, тоже в связи с этой опалой. Гейдар Алиев сосредоточился на том, чтобы отстаивать национальные интересы Азербайджана так, как он хотел, с опорой на собственные силы, и с опорой не столько на содружество с Москвой, сколько на содружество с транснациональными, прежде всего, зарубежными компаниями. В известной степени это ему удалось сделать. Я оставляю в стороне карабахскую проблему, это отдельная тема, но участие Москвы помогло этот конфликт если не урегулировать полностью, то, по крайней мере, прекратить активные военные действия в зоне этого конфликта в начале 1994 года.А вот при Ильхаме Алиеве начался постепенный процесс нормализации отношений. Те проблемы, которые когда-то, может быть, виделись в Азербайджане иначе, когда некоторые политики считали, что Москва вынашивает некие имперские планы, чтобы силой оружия принудить Азербайджан войти в состав своего государства, эти фобии в значительной степени сошли на нет. Они стали исчезать по той причине, что существует независимый Азербайджан, и никаких таких поползновений со стороны Москвы на собственную независимость он не видит.И отношения в торговой сфере тоже были не беспроблемными. У нас есть разногласия, которые, в частности, касаются того, что Азербайджан прекращал поставки своих углеводородов на север по нефтепроводам и газопроводам. Но поскольку мы две нефтедобывающие страны, и у нас есть общие границы, это неизбежно привело к тому, что мы вынуждены были согласовывать некоторые свои действия. Не без проблем был период времени, когда российские компании приходили на шельфы Каспийского моря, на которые претендует и Азербайджан, с попытками участвовать в разработке шельфа, но потом вынуждены были уйти. Судя по цифрам статистики, товарооборот между Россией и Азербайджаном в последние годы имеет тенденции к устойчивому росту. Мы страны-соседи, и наши рынки были традиционно заменяемыми, и во времена Российской Империи, и Советского Союза, и в постсоветский период тоже. Свою роль сыграл фактор наложения известных санкций ЕС и США против Российской Федерации. Климатические особенности Азербайджана таковы, что там можно выращивать очень востребованные на рынках России продукты сельского хозяйства. И, конечно же, азербайджанцы, как нация, склонная к торговым отношениям, не преминула воспользоваться этой уникальной ситуацией, чтобы увеличить свои поставки в Россию определенного вида товаров.Кроме того, у Азербайджана и России есть много других сфер для взаимодействия. Не секрет, что к Азербайджану предъявляют претензии США и ряд европейских структур, такие же, как и к России. То есть, их основные тезисы - о том, что в Азербайджане якобы нарушаются права человека, отсутствует демократия в европейском понимании, и нужно что-то делать. Эти претензии очень часто выливаются в попытки, так же как и в отношении России, ограничить какие-то возможности взаимодействия, допустим, на площадке Парламентской ассамблеи Совета Европы и других аналогичных организаций.Естественно, попытки вмешиваться во внутренние дела Азербайджана не находят понимания официальной власти в Баку, поэтому глухое раздражение очень часто высказывается в конфликтной ситуации, когда Россия и Азербайджан на тех же, допустим, площадках ПАСЕ вместе критикуют деятельность Бюро по правам человека, одно из структурных подразделений ОБСЕ. Критикуют за предвзятые оценки выборов. И эта позиция объективно сближает азербайджанское руководство с российским. И конечно же, как я уже сказал, проблема Карабаха стоит несколько особняком, тем не менее, Россия, как член Минской группы, участвует в возможном урегулировании этого конфликта.Здесь никаких серьезных подвижек нет, но мы должны прекрасно понимать, что тот факт, что военные действия уже прекращены по сути уже 21 год с лишним, в этом тоже есть определенная заслуга нашей страны. Азербайджан, конечно же, рассчитывает на то, что при помощи России ему удастся добиться решения Нагорно-Карабахского конфликта в свою пользу, и путем отказа Нагорного Карабаха, и на правах какой-то автономии с Азербайджаном. Но, повторяю, переговорный процесс продолжается, в том числе, президенты Армении и Азербайджана имеют возможность встречаться на различных площадках, которые им предоставляет Россия как лидирующая страна в целом ряде постсоветских организаций, в таких, допустим, как Содружество Независимых Государств.Все это объективно создает более удобную формулу или климат для развития наших отношений, делает нас партнерами, поскольку антироссийский курс, характерный для начала 90-х, в Азербайджане отошел в прошлое, правда, не без последствий, рецидивы мы иногда наблюдаем. Все-таки, время от времени, недопонимание между нашими странами происходит. Например, некоторое время назад азербайджанские власти настояли на том, чтобы Россия прекратила эксплуатацию военных российских объектов (речь идет главным образом о Габалинской радиолокационной станции – РЛС - дальнего обнаружения – прим. ред.). И Россия бы прекратила их эксплуатацию. В том числе это совпало с тем, что азербайджанская сторона просчитала риски, что нужно в десятки раз увеличить арендную плату за эксплуатацию, а российская сторона посчитала это нецелесообразным, поскольку этот объект старый и не стоит он того. Трудно сказать, кто был прав, кто виноват в этом конфликте, но в любом случае Россия многое не потеряла.На территории Прикаспия построены уже более современные станции, вполне заменяющие Габалинскую РЛС, а во-вторых станция была построена прежде всего для отслеживания ракетных атак южнее границ бывшего Советского Союза. То есть в том числе с иранской территории. Сейчас Иран не представляет для России какой-то серьезной угрозы, и договор между шестеркой и Ираном по ядерной проблематике тому свидетельство. И то, что наш президент неоднократно говорит о том, что никакой ядерно-ракетной угрозы со стороны Ирана (о чем постоянно говорят США и их союзники в НАТО) не существует. То есть эти все шероховатости, которые время от времени случаются, они тем не менее нашим отношениям не препятствуют. И не препятствуют их развитию. И визиты, которые совершает Ильхам Алиев в Россию, и Путин в Азербайджан, они становятся более регулярными и более разнообразными. Не так давно Путин совершил визит и в том числе продемонстрировал руководству Азербайджана военно-морские силы России в Каспийском море. Россия обладает самым крупным по составу флотом в Каспийском море, кстати он недавно был продемонстрирован, как известно, ракетными атаками «Калибр» по территории, занятой боевиками из "Исламского государства" (организация запрещена в РФ), и это позволяет надеяться на то, что Азербайджан не будет столь откровенно дрейфовать в сторону от России, в сторону стана наших геополитических противников.Политическая система Азербайджана такова, что партия не играет существенного значения. Особенно в направлении внешней политики. Все-таки, так же, как и в России, по Конституции внешнюю политику определяет президент и все рычаги власти сосредоточены в его руках. Партии, которые представлены в парламенте - это партии не радикальной оппозиции (кстати, на прошедших выборах наиболее радикальные партии типа «Народного фронта» отказались от участия в выборах). Но то, что сейчас выборы прошли в атмосфере, когда подавляющее большинство политических сил Азербайджана не пыталось педалировать откровенно антироссийскую позицию, что, в общем-то, случалось в 90-е годы, говорят о том, что атмосфера изменилась и изменилась в пользу России.