ВАШИНГТОН ЗАГОТОВИЛ РИТОРИЧЕСКИЕ "ПОНТЫ" ДЛЯ СОВБЕЗА ООН

ВАШИНГТОН ЗАГОТОВИЛ РИТОРИЧЕСКИЕ "ПОНТЫ" ДЛЯ СОВБЕЗА ООН

25 сентября 2015 г. 15:06

США намерены пересмотреть свое отношение к одному из основных инструментов работы Совета безопасности ООН - праву вето. Об этом сообщает британское издание "The Guardian". За океаном считают, что постоянное использование этой возможности Россией ставит под удар легитимность Совбеза. РФ использовала право вето, например, чтобы заблокировать некоторые резолюции опасного характера по Сирии, а также рамочное соглашение по Украине. Пока этот механизм остается единственным, способным хотя бы отчасти сдержать амбиции США в рамках международных юридических норм. Главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов рассказал читателям "Политаналитики", что риторика Штатов в данном случае остается в рамках декларативных высказываний:— Во-первых, никакого права вето никто не отменит, это невозможно. Для этого нет юридических механизмов. Любые структурные изменения в ООН, смена полномочий тех или иных подразделений ООН могут осуществляться только при наличии согласия, во-первых, двух третей Генассамблеи, но самое главное - тех самых пяти постоянных стран-членов, у которых есть вето. Понятно, что ни одна из стран, обладающих правом вето, не заинтересована его отменять: не только Россия, но и все остальные тоже. Соединенные Штаты на самом деле говорят достаточно интересно: они не говорят, что они за отмену права вето, они предупреждают, но и только - это не официальная позиция, а некие такие рассуждения - что если правом вето злоупотреблять, то тогда Совет безопасности будет дисфункциональным, ну, и тогда просто придется действовать так, как сложится необходимость, а не обращаться туда.Но это, на мой взгляд, чистой воды риторика. Соединенные Штаты в прошлом десятилетии попытались реализовать такую модель в иракском случае: когда стало понятно, что через Совбез решение об интервенции в Ирак не проходит, они объявили, что "ну и не надо, пойдем без". Результаты оказались такие плачевные, что после этого еще даже администрация Буша была вынуждена вернуться в Совбез и с тех пор при всех нареканиях и возмущениях, все, в том числе и США, придерживались правила, что должно быть одобрение Совбеза.Это такие «понты» риторические, пропагандистские, но на деле американцы ни отменять право вето, ни так уж мощно действовать в обход Совета безопасности не готовы и не будут. Другой вопрос, что позиция тех или иных крупных государств, что «все животные равны, но некоторые равнее», говоря словами классика, конечно, вызывает растущее раздражение большинства стран-членов. Совбез сформирован по итогам Второй мировой войны, которая закончилась в середине, даже в первой половине прошлого века. С тех пор, конечно, расстановка сил, ситуация в мире изменилась радикально. И тот факт, что до сих пор страны - победители обладают привилегиями, вызывает все большее и большее недовольство тех стран, которые считают, что, собственно, а почему мы должны ориентироваться именно на те события? И вот это и является проблемой, потому что со временем эти настроения будут расширяться. Они, опять-таки, не против России и Америки конкретно - они против несправедливости, как ее воспринимают широкие народные массы стран ООН. И с этим что-то безусловно надо делать, потому что просто отмахиваться, говоря, что так завелось и так будет - ну, значит, рано или поздно что-то изменится, каким-то образом большинство стран будут добиваться своих интересов любыми путями.Так что я думаю, что вопрос о какой-то эффективности Совбеза - он не праздный и он должен обсуждаться. Самое главное, повторю: изменить структуру в обход пяти стран невозможно и, думаю, такая ситуация сохранится в обозримом будущем. Но вот эти пять стран, вообще-то говоря, должны были бы учитывать, что от них остальные государства, остальные 190 с лишним членов ООН, ждут, что они мировые проблемы будут решать, а не создавать. Если они будут это дело игнорировать и говорить, что вот у нас есть инструмент, который мы когда захотим и когда нам надо, применяем, то рано или поздно это добром не кончится - уж так история складывается. Но на сегодняшний день это все разговоры, в общем, скорее пропагандистские.