СТАТЬЯ МЕДВЕДЕВА ОТКРЫВАЕТ ЕГО ПОЛИТИЧЕСКИЙ СЕЗОН

СТАТЬЯ МЕДВЕДЕВА ОТКРЫВАЕТ ЕГО ПОЛИТИЧЕСКИЙ СЕЗОН

24 сентября 2015 г. 15:20

Отношения России и Запада вернутся в прежнее русло, уверен председатель правительства Дмитрий Медведев. Об этом он пишет в статье, опубликованной в "Российской газете". Премьер считает, что санкции в отношении нашей страны рано или поздно будут отменены, поскольку такого рода меры еще никогда не оказывались эффективными. Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов в интервью "Политаналитике" высказал мнение, что позиция Медведева обусловлена программой, с которой он пойдет на выборы:— Это начало политического сезона для Медведева. Я сомневаюсь в том, что основная особенность этой статьи - это внешняя составляющая, как это позиционирует ряд игроков. Тогда статья публиковалась бы, конечно, не в "Российской газете", а, предположим, в "Financial Times". И, допустим, в "Russia Today". Сам формат издания свидетельствует о том, что это программная статья, связанная именно с формированием новой повестки для экономики и фактически она политическая. В принципе, это обусловлено общими чертами той программы, с которой Медведев пойдет на выборы. Программа достаточно давно продвигалась и это еще и попытка перехватить президентскую программу.Я напомню: поддержка малого и среднего бизнеса, развитие инвестиционного предпринимательства, инвестиционного климата - это вообще те темы, которые толкали прежде всего профильные общественные организации, деловые сообщества. Можно сказать, что это направление, по которому происходило продвижение. Сейчас понятно, что лидеру необходимо искать платформу и он, судя по всему, нащупывает ее именно с этой стороны. То есть, основной тезис статьи заключается в том, что модели, связанные с заимствованием внешних денежных средств, исчерпаны, необходимо формировать собственные финансовые инструменты - это первое. Второе - создавать собственное производство в ряде направлений. Но при этом не скрываться от международной кооперации. Другое дело, что новая, обновленная программа правительства, которую Медведев пытается проводить, возможна. Идея в принципе интересная, но картина с экономической и политической точек зрения разрисована слишком широкими мазками. Если это программная статья, в которой необходимо будет бороться за электоральный потенциал, то необходимо ее приземлять на конкретную почву. Если это поддержка внутреннего производства, импортозамещения, то в чем конкретно она выражается? Потому что в долгосрочной перспективе программу нужно будет оптимизировать для различных субъектов и регионов, чтобы ее эффективно использовать.В свое время президентскую программу выполняли через те же самые «майские указы», были конкретные количественные показатели, которыми можно было оперировать, предъявлять избирателям. Пока же это именно магистраль, и если она будет поворачивать именно на российскую реальность, то конечно, ее необходимо адаптировать. Идея «продать» к 2024 году историю с дорожными картами и инвестиционным климатом - это, конечно, хорошо, но регионы слабо ее реализуют. Необходимо здесь выдумывать новую идею.Плюс ко всему, предложения, которые прозвучали в статье, они, скорее всего, будут в следующем году слабо реализуемы. Возьмем, например, тезис о том, что основной источник, которым должны быть замещены внешние, частично спекулятивные, частично и стратегические инвестиции - это, прежде всего, внутренние накопления граждан, то есть сберегательная составляющая, и пенсионные накопления. Это, конечно, замечательно, но, скорее всего, в следующем году будет продолжен мораторий на работу с частями пенсионной системы. Поэтому будет ли после этого какая-то фундаментальная работа с НПФ и будут ли они работать с инфраструктурными облигациями, насколько они будут быстро выпущены - это вопрос нетривиальный и удастся ли его реализовать очень быстро, в течение следующего года - не ясно. А с этими позициями уже нужно будет выходить на выборы.Даже в свете программы на 2016 год какие-то предметные решения уже должны быть приняты.Я думаю, что это действительно программная статья, но она требует очень серьезной расшифровки. Кстати говоря, формат "Российской газеты" показывает как бы новый статус Медведева: раньше это было бы что-то типа интервью "Ведомостям", либо "Коммерсанту". То есть, с одной стороны, ему необходим формат (паблисити в СМИ – прим. ред.) с самым высоким охватом - а это "Российская газета", а с другой - он сам пытается эту повестку как-то позиционировать. Я бы сказал, это показывает, что именно политическая составляющая, именно избирательная доминанта имеет основное значение в этой статье и я думаю, что она будет иметь продолжение. Как показывает практика, обычно на основании нее (таких публикаций – прим. ред.) готовится программа. Особенно в виду того, что избирательный цикл начался, до выборов остался где-то год, избирательная программа, возможно, будет модернизирована в ближайшие месяцы, можно сказать, что это начало политического сезона для премьера.