ПРОБЛЕМА КАДРОВОГО РЕЗЕРВА – В ЖИВУЧЕСТИ ПРИНЦИПА "СВОИХ ЛЮДЕЙ"

ПРОБЛЕМА КАДРОВОГО РЕЗЕРВА – В ЖИВУЧЕСТИ ПРИНЦИПА "СВОИХ ЛЮДЕЙ"

4 сентября 2015 г. 16:48

Пополнение кадрового резерва федеральных органов власти может стать публичным процессом. Отбор должен проводиться по принципу, схожему с праймериз перед выборами. К такому мнению пришли специалисты экспертно-аналитического центра Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС). Пока, по мнению исследователей, институт как механизм повышения квалификации госслужащих работает недостаточно эффективно. Особенно остро стоит вопрос недоверия населения к системе. Политолог Леонид Поляков, комментируя результаты исследования в интервью порталу "Политаналитика", отмечает, что в кадровом резерве действительно есть серьезные проблемы, требующие решения: — Насколько я помню, кадровый резерв формировался именно в президентство Дмитрия Медведева, там была тысяча, пятьсот или сотня человек. Но у меня нет данных, насколько люди из этого резерва получали какое-то карьерное продвижение, насколько качественно проводилось замещение должностей на уровне руководителей департаментов, заместителей министров, насколько это всё действительно учитывается при таких назначениях. Поэтому я не в состоянии дать такую объективную оценку. Мне кажется, что если половина экспертов считает, что эта система неэффективна, то я бы доверился этому большинству. Полагаю, что люди, которые давали такой ответ, как раз отслеживали эти траектории. Интуитивно мне тоже представляется, что в настоящем виде та система кадрового резерва, которая существует, недостаточно эффективна и далеко не всегда руководящие органы комплектуются именно теми, кто в этот резерв вошел.Однако я не понимаю идею, чтобы граждане каким-то образом участвовали в этом процессе. Речь идёт о том, что мы устраиваем линейки, в рамках которых собирается команда кандидатов или профессионалов и только профессиональное сообщество или конкретный руководитель может решить, подходит ли тот или иной человек. А превращать это всё в какой-то «публичный аукцион», по-моему, нет никакого смысла. Ну и потом, проблема (действительно я знаком с некоторыми исследованиями на тему формирования кадрового резерва и вообще с продвижением, назначениями) достаточно серьёзная, потому что есть укорененные практики, когда каждый руководитель подбирает команду под себя, когда действуют некоторые принципы, условно говоря, своих людей. И далеко не всегда удаётся преодолеть влияние каких-то групп, которые продвигают своих людей на знаковые и значимые должности. Так что сама по себе идея публичного отбора хорошая, но её реализация пока ещё далека от действительности.