НЕОБХОДИМОСТЬ ДОЛГОСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ РФ – БОЛЬШОЙ ВОПРОС

НЕОБХОДИМОСТЬ ДОЛГОСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ РФ – БОЛЬШОЙ ВОПРОС

21 июля 2015 г. 16:14

Дмитрий Медведев поручил министру Дмитрию Абызову создать рабочую группу по разработке новой "Стратегии социально-экономического развития России до 2030 года". Но первые результаты, по предварительным оценкам, могут появиться не ранее 2016 года. С проектом решено не торопиться - возможно, это поможет избежать тех ошибок, которые были допущены в "Стратегии-2020". В отличие от нее, новый документ должен быть ближе к реальности, считает член Экспертного совета Фонда ИСЭПИ, политолог Алексей Зудин: — У любого документа такого жанра и такого уровня наверняка есть достаточное количество уязвимых мест. Но мне известна только одна серьезная уязвимость в "Стратегии-2020" - это то, что она была, как про нее говорили, не очень близка к жизни. Ее разрабатывали академические люди, которые в массе своей не связаны с практической политикой. И это наложило, разумеется, определенный отпечаток на этот документ. В формировании нового плана участвуют экономический факультет МГУ и Аузан Александр Александрович как представитель этого факультета. Я думаю, что его приглашение обосновано и он обязательно должен участвовать. Но вообще тут должен быть задействован самый широкий спектр научных центров. Здесь активно должны участвовать те, кто знает бизнес и экономику не только в теории. У нас на практике экономикой занимается бизнес. И, как мне кажется, есть очень интересный и удачный опыт в этой области: я имею в виду АСИ - Агентство стратегических инициатив, которое возглавляет президент. Но здесь необходимо определиться: кто будет отвечать за стратегию. Если целесообразнее, чтобы ее делало правительство, то необходимо также участие бизнеса, практиков от экономики, других органов, в том числе и совещательных, в которые войдут предприниматели и представители бизнес-ассоциации. Нужно учитывать накопленный опыт. А вот нужна ли нам такая долгосрочная программа в свете стремительно меняющейся политической ситуации - возможно, самый большой вопрос. Неопределенность очень велика. Мы все знаем, с чем связана эта ситуация. И здесь всегда есть противоречия: с одной стороны, стратегии необходимы, а с другой - очень часто бывает, что к тому моменту, когда формирование стратегии завершено, она оказывается безнадежно устаревшей. Хотя, необходимость в подобного рода документах всегда есть. Всегда нужна общая рамка представлений о направлении, об основных инструментах, о возможных вариантах. Но создание большой стратегии именно сейчас и именно Правительством мне не представляется очевидным. Наверное, здесь присутствуют политические соображения. Вопрос в том, какова доля этих политических соображений в решении приступить к формированию этой стратегии. Время от времени возникает вопрос о том, что вот правительство себя исчерпало. Такие разговоры возникают и в экспертных кругах, и в некоторых политических, они попадают на страницы СМИ и это нервирует правительство и его главу в частности. Правительство очень часто упрекают, что оно проводит неправильную политику, что необходимо исходить из других ориентиров. Часто об этом говорят люди, которых можно назвать государственниками или дирижистами в экономике, здесь можно самым первым вспомнить Сергея Глазьева. Я думаю, что эта история с разработкой новой стратегии - попытка правительства застраховать свое, по крайней мере, ближайшее будущее.