Тренд на местных кандидатов в губернаторы тесно связан с возвращением выборности

Тренд на местных кандидатов в губернаторы тесно связан с возвращением выборности

15 мая 2015 г. 16:13

Владимир Путин 13 мая принял досрочную отставку губернатора Омской области Виктора Назарова и назначил его временно исполняющим обязанности главы региона до выборов. Срок полномочий Назарова должен был истечь в апреле 2017 года. Он стал четвертым губернатором за последние дни, попросившим о досрочных выборах. Они будут проходить в единый день голосования 13 сентября. Май – последний месяц, когда можно получить добро на отставку.Комментируя поток отставок глав регионов газете "Ведомости", руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский напомнил, что процесс перехода к выборности губернаторов был запущен в 2012 г., и уже в прошлом году случился количественный перелом: — Более половины губернаторов возглавляют регионы в статусе избранных, другие остаются в статусе назначенных, что отчасти снижает их легитимность. Эта двойственность статуса ощущается во взаимоотношениях и с федеральным центром, и с руководителями соседних регионов и чем быстрее она будет снята, тем лучше для институционального развития политсистемы. Еще одна причина – желание центра исключить ситуацию непрерывного электорального процесса "2016–2018" и, как следствие, "электоральную усталость" к президентским выборам 2018 года. Кроме того, впервые за 13 лет в Госдуму будут избираться одномандатники и, учитывая наличие территорий, где округ равен региону и одномандатник будет избираться практически всем населением, для назначенного губернатора эта ситуация может оказаться болезненной.Дмитрий Бадовский также высказался относительно нового тренда на местных кандидатов в губернаторы. Он пояснил газете "Известия", что таковой действительно есть, и он тесно связан именно с возвращением выборности губернаторов: — При системе назначения критерии подбора кандидатур в большей степени чисто менеджерские, а при выборности — политические. Для избирателей достаточно существенное значение имеет, является ли человек местным, своим, воспринимает ли регион как родной, собирается ли, грубо говоря, жить в регионе и после отставки, тут ли живут его родные и дети — а значит, думает ли он о будущем территории или только сегодняшним днем живет. Другие институциональные решения власти дополнительно поддерживают тренд. К примеру, ценз оседлости для сенаторов плюс возвращение выборов по одномандатным округам — это каналы роста в регионе сильных публичных политиков. На этом фоне институт губернаторства тоже начинает в большей степени тяготеть к тому, чтобы глава региона был местным, чтобы быть более политически конкурентоспособным.