С 2024 года в России вступили в силу изменения, позволяющие родителям детей-инвалидов работать, не лишаясь при этом пособия по уходу за своими детьми. Это решение призвано улучшить финансовое положение семей, где один из родителей вынужден ухаживать за ребенком-инвалидом.
ЛОУ для работающих неполный день
Инициатива обсуждалась с конца прошлого года, когда общественные организации выдвинули предложение, а министр труда Антон Котяков поддержал идею предоставления родителям детей-инвалидов возможности работать, сохраняя пособие по уходу. Президент подписал соответствующий указ, который начал действовать с 1 января текущего года.
Однако, несмотря на положительные изменения, часть общественности выступает против нововведений. Руководитель общественного движения «Право на уход» Светлана Штаркова выразила опасения относительно ограниченности закона. Она отметила, что новые правила применимы только к родителям детей-инвалидов, что оставляет за бортом другие категории лиц, ухаживающих за инвалидами.
Кроме того, существует ограничение по размеру пособия: только те, кто получают пособие в размере 10 тысяч рублей, могут работать, не теряя его. Это создает дополнительные сложности для тех, кто получает меньшее пособие.
Штаркова также выразила опасения относительно того, что новый закон не учитывает тяжесть состояния инвалида и может привести к ухудшению условий ухода. Она подчеркнула, что родители детей с «легкой» инвалидностью могут себе позволить работать, оставив ребенка дома или в школе, в то время как те, кто нуждается в более серьезном уходе, остаются без достаточной поддержки.
Ответственные лица в обществе подчеркнули, что изменения направлены на оказание помощи родителям, однако, признают, что они могут быть недостаточно всесторонними и не учитывать все сферы жизни, где требуется поддержка.
Таким образом, новые правила оказывают смешанный эффект на общество, с одной стороны предоставляя дополнительные возможности для работающих родителей детей-инвалидов, а с другой стороны, вызывая опасения относительно ограниченности их применения и возможного ухудшения условий ухода за инвалидами.
Списывание пенсий приставами
Также общественное движение «Право на уход» выразило обеспокоенность по поводу практики судебных приставов, которые списывают долги с родителей за счет детских пенсий по инвалидности. Несмотря на то что закон запрещает такие действия, нечетко сформулированные статьи позволяют пенсионным фондам принимать решения о списании долгов с этих средств. Родители, получающие детские пенсии на свои счета, оказываются под угрозой блокировки средств со стороны судебных приставов, что может привести к финансовым трудностям для семей, где один из родителей вынужден ухаживать за инвалидным ребенком.
Выплата второй пенсии для ребенка-инвалида
Помимо этого, обсуждается законопроект о выплате пенсии по потере кормильца для детей-инвалидов, чьи родители-военнослужащие погибли на территории Украины. До сих пор таким детям предоставлялась только одна пенсия, либо по инвалидности, либо по потере кормильца. Однако предложение о введении двух пенсий для таких детей не нашло поддержки в полном объеме. Общественное движение выступает за предоставление двух пенсий всем детям-инвалидам, потерявшим родителей, вне зависимости от причины смерти.
Согласно анализу данных ПФР, около 7 тысяч детей-инвалидов потеряли кормильцев. Однако точное количество детей, потерявших отцов на СВО, неизвестно. Государство приняло решение о выплате пенсии по потере кормильца как жест с малыми финансовыми потерями.
Система долговременного ухода
Также организация «Право на уход» выражает обеспокоенность относительно временных сдвигов в реализации системы долговременного ухода (СДУ), которая должна предоставить помощь тем, кто нуждается в уходе, в том числе и семьям с инвалидами. Помимо этого, движение активно выступает за повышение пособий по уходу за инвалидами, которые до сих пор остаются на невысоком уровне.
В рамках обсуждения СДУ выявляются проблемы, такие как различия в реализации программы в разных регионах и неполнота финансирования. Некоторые регионы, включая Москву, отказываются реализовывать СДУ, указывая на отсутствие соответствующего федерального законодательства. Тем не менее, большинство регионов уже запустили или планируют запустить программу, что может помочь семьям, нуждающимся в уходе.
В рамках СДУ предусмотрена возможность трудоустройства родственников в качестве сиделок с оплатой труда. Это может стать значимой поддержкой для семей, заботящихся о своих близких, однако текущие программы работают в режиме пилотных проектов с разными условиями в разных регионах.
Вице-премьер Татьяна Голикова выступала за полное финансирование СДУ в некоторых регионах, однако федеральное финансирование остается частичным, и регионы вынуждены дополнительно выделять средства из своих бюджетов. Это создает дополнительные вызовы и требует урегулирования на федеральном уровне.
В целом, организация надеется на полноценную реализацию СДУ и одновременно выступает за индексацию пособий по уходу, аналогично пенсиям и другим выплатам, чтобы обеспечить поддержку семьям, заботящимся о инвалидах.