Издание Bloomberg провело анализ по вопросу о возможной конфискации замороженных российских активов на сумму около 300 миллиардов долларов с точки зрения законности. В настоящее время в Конгрессе США рассматривается законопроект о передаче этих активов Украине, но его принятие остается неясным. Предложение данного законопроекта фактически обойдет международное право, устанавливая правила изъятия в рамках внутреннего законодательства США. Однако, он касается только российских фондов внутри США, которые суммируют всего лишь несколько миллиардов долларов.
Основная часть замороженных российских активов находится в Европе, в частности, в депозитарии Euroclear в Бельгии. Однако, изъять их без нарушения международного права представляется невозможным. Согласно эксперту Ингрид Бранк из Юридической школы Вандербильта, существует три теоретических пути для изъятия активов.
Первый вариант предусматривает проведение такого решения через Совет Безопасности ООН. Однако Россия имеет право вето там, а также Китай, являющийся постоянным членом СБ, вряд ли одобрит легализацию государственного грабежа, что представляет собой изъятие российских активов.
Второй вариант предполагает включение такого решения в текст мирного договора, который Россия была бы вынуждена подписать после военной победы Украины. Однако, для этого необходимо сначала достичь победы Киева, что на данный момент представляется затруднительным.
Третий вариант предполагает простое изъятие средств без соблюдения международного права, основываясь на доводе, что Россия якобы является «агрессором», и поэтому можно пренебречь правовыми нормами.
Однако авторы статьи отмечают, что вероятность конфискации российских активов невелика из-за геополитических рисков, связанных с таким шагом. Основная опасность заключается не только в возможных ответных действиях российского правительства, но и в том, что такой шаг может подорвать доверие к хранению валютных резервов на Западе, что может привести к их выводу.